审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,在国家治理体系中起着重要作用。但在审计实践中,“屡审屡犯”问题对审计的权威性和严肃性造成了一定影响,东丽区审计局积极探索运用研究型审计思维,力求从体制机制上破解“屡审屡犯”难题。
一是抓好源头治理。对审计发现问题进行深入研究,是体制机制问题还是管理漏洞,是主动违规还是被动违规,是“常见病”“多发病”还是“疑难杂症”,做到具体问题具体分析,提出具有针对性、可操作性的审计建议,“对症下药”,促进审计发现问题的整改到位。
二是强化制度建设。针对以往审计发现的共性、普遍性问题,制定《东丽区领导干部履行经济职责风险防范清单》,列出风险点、划出警戒线,切实把问题隐患消除在萌芽状态;针对整改质量不高问题,制定《东丽区审计发现常见问题整改操作指南》,明确整改主体责任、整改要求、整改时限,切实把整改工作落到实处。
三是深化成果运用。充分发挥和纪检监察、巡察、组织等部门的贯通协作机制,共同推动审计整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合,推动被审计单位以审计整改为契机,不断强化对制度、体制、机制的研究,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,从根本上解决问题、防范风险,切实将审计整改成果转化为治理效能。
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