丰年村街道2021年法治政府建设情况报告

2021年以来，丰年村街道严格落实区委全面依法治区委员会《东丽区落实〈法治天津建设规划（2021-2025）〉主要任务分工方案》（津丽治区委〔2021〕3号）文件要求，坚持以习近平法治思想为指导，始终将夯实法治建设工作摆在全街工作的重要位置，统筹推进法治政府建设工作，为辖区绿色高质量发展提供了有力的法治保障。现将2021年街道法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

街道党工委始终把坚持党的领导贯彻到法治政府建设工作的各方面，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对标对表市、区文件中对法治政府建设的新部署、新要求，街道党工委书记、街道办事处主任亲自签批、亲自部署、亲自参与，促进和保障法治政府建设责任落到实处。谋划落实好法治政府建设各项任务，将法治政府建设纳入街道全年发展总体规划和年度工作计划，提升法治政府建设工作高度。

二、主要举措及成效

（一）推进法制宣传教育，进一步提升学法用法能力

深化社会治理创新，完善“战区制、主官上、权下放”基层社会治理体系，推进街道、社区民主协商，发挥基层治理作用。坚持强化党员干部法治能力，落实国家工作人员学法用法制度，将法治素养作为衡量干部德才的重要标准，及时组织全体公务员及参公人员开展网上学法用法；将学法用法纳入中心组学习内容，加强对政府工作人员特别是处级以上领导干部的法治学习培训，提高了领导干部法治素养；街道党工委多方筹措资金，为街道、社区综合文化服务站建设法律图书角共4处，充实图书角法治图书，为开展普法教育奠定基础；深入推进“八五”普法工作，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，利用国家宪法日、知识产权日、消费者权益保护日、国际禁毒日、国家安全日等重要时间节点开展普法宣传活动，加强全民法治宣传教育。

（二）深化政务公开，积极打造阳光政府。

强化重点民生领域信息公开，突出做好就业、养老、低保、人口计生领域信息公开工作，定期在街道、社区政务公开栏公示低保审批公示、临时救助公示等信息。对街道办事大厅进行改造，完善配套设施，打造“一网通办”“只跑一次”群众办事环境。

（三）积极发挥法律顾问作用，严防严控各类法律风险

建立健全法律顾问制度，充分发挥街道、社区法律顾问作用，按照法律顾问专长分类管理，实现街、社区法律顾问全覆盖；坚持推进重大决策事项合法性审查，坚持对法律风险以事前防范、事中控制为主，以事后补救为辅的工作原则，截至目前，已对重大行政决策进行合法性审查及对专项问题出具法律意见5余次，审查修改合同30余份。

（四）坚持严格规范公正文明执法，持续提升执法能力水平

加强执法规范化建设，全面推进行政执法“三项制度”，截至今年上半年，共办理的行政处罚案件19件，罚款共计77900元；加强重点领域执法，将贯彻实施《天津市文明行为促进条例》作为强化执法力度、提升执法水平的突破口，持续加大对不文明行为的执法力度。

（五）强化制约和监督，确保行政权力规范运行

不断强化对行政权力的监督，将行政机关负责人出庭应诉、履行法院生效判决和裁定、研究落实司法建议书等情况作为依法行政重点工作。全行政诉讼案件街道负责人全部出庭，自觉接受社会监督，通过12345、8890等便民服务专线、微信公众号等方式，拓宽监督渠道，积极运用信息技术，扎实推进政府信息和政务公开。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

积极化解矛盾纠纷，加强行政复议、行政应诉工作，夯实人民调解组织建设，实现人民调解委员会全覆盖，共处理人民调解案件55余件，人民调解化解社会矛盾“第一道防线”作用得到有效发挥。持续推进“访调对接”工作，加大信访法治宣传教育力度，引导群众依法理性表达诉求、按照法定途径和程序解决矛盾纠纷，推进律师参与信访接待工作，依法分类处理信访诉求。

三、存在的不足

（一）法治政府工作重视程度需进一步提高

部分领导干部依法决策、依法行政的意识需要进一步强化，运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高。

（二）普法宣传形式有待丰富、成效有待提升

“谁执法、谁普法”普法责任制落实不充分，宣传形式单一，深入挖掘提炼用法治思维、法治方式破解难题，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度不够，运用新媒体推广、宣传亮点特色工作典型经验欠缺。

（三）执法队伍建设仍需加强

一线行政执法人员力量不足，整体法律素养、业务能力还需进一步提升。

四、下步工作计划

街道党工委将认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的文件精神和市委、区委部署要求，围绕法治政府建设各项重点任务，主动作为、持续发力，深入推进依法行政，加快建设法治政府，重点做好以下工作：

（一）坚持党对法治政府建设的领导

持续不断学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央关于全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会会议精神，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提升丰年村街道法治政府建设重视程度及工作水平。

（二）进一步提升行政执法水平

严格落实行政执法“三项制度”，规范公正文明执法。提高执法队伍建设水平，加大执法人员业务培训力度，提高执法能力素质；完善充实执法装备，深入推进行政执法与刑事司法的有效衔接，不断提高行政执法水平和治理效果。

（三）强化普法宣传教育

深入落实“谁执法、谁普法”普法责任制，完善普法责任清单，强化普法宣传教育形式及频次；多渠道壮大普法志愿者队伍，积极引导普法志愿者走进群众，开展喜闻乐见的普法活动，形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局；深入挖掘提炼运用法治思维、法治方式，破解经济社会发展难题、化解矛盾纠纷鲜活案例，强化宣传报道成功案例及典型经验。