2023年,区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和区委区政府部署安排,紧密结合工作实际,奋力推进法治政府建设工作取得新成效。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,全面提升法治意识
一是强化领导干部带头学。把习近平法治思想作为重要学习内容,深入学习领会《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示等,理论学习中心组围绕党章、宪法、《信访工作条例》等开展集中学习4次。政府机关党组会议传达学习有关内容8次。会同区司法局通过组织专题讲座等形式,落实区政府常务会议前学法制度。二是强化机关干部重点学。组织广大干部学习“共性学法清单”,参加网上学法用法考试,开展《天津市法治宣传教育条例》宣讲、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习、“八五”普法骨干培训、“美好生活·民法典相伴”主题宣传等活动。举办全民国家安全教育日活动,观看视频短片,开展法律知识答题,通过天津干部在线学习平台进行专题培训,切实增强干部职工维护国家安全责任感。三是强化法治宣传教育。通过开展常态化反面典型警示教育、节前廉政教育、制作廉政书签等方式,不断强化干部廉洁从政、依法用权意识。在区政府门户网站优化设置法治政府建设专题内容,不断完善栏目界面,并通过“东丽发布”政务微博定期推送“津门普法”有关信息,积极开展《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等普法宣传,营造浓厚法治宣传教育氛围。
(二)高标准规范政务运转,服务保障法治建设
一是扎实做好办文办会工作。公文处理严格做好签收、登记、拟办、流转、转办等每个环节,办事程序简化,运转速度加快。会议服务工作持续改进,严格流程管理,保障会议质量进一步提升。强化机关事务服务,严控食堂成本,严格公务接待管理。二是助力优化法治化营商环境。开展“政企面对面 周二下午茶”系列活动11次,会同工商联组织工信局、金融局等15个部门与150家企业及商会代表开展座谈交流,充分发挥桥梁纽带和助手作用,帮助企业解决发展难题,提振企业发展信心,进一步为民营企业高质量发展赋能。运营“东丽区企业家服务官方平台”微信公众号,广泛邀请企业家关注,积极与企业家互动,发布企业家服务相关政策、资讯、工作动态等60余篇,利用新媒体手段有效提升企业家服务工作宣传的质量和效果。
(三)高水平推进政务公开工作,规范行政权力运行
一是抓紧抓实政府信息主动公开,全面推动行政权力公开、透明、规范运行,今年以来协同各单位公开各类信息12049条,有效保障了人民群众的知情权、监督权。二是指导督促各单位组织开展社会公众代表列席部门街道行政办公会议、群众“走进区政府/委办局/街道”“我与区长/局长/主任面对面”等政府开放系列活动25场次,邀请市民代表进机关“零距离”感受政府工作,解答群众咨询和疑问。三是开展教育、卫生健康、供水供电供气供热、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开,推动政务公开与村居务公开的有效衔接和协调联动,适应基层群众信息获取实际需求,更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。四是依法受理、答复公民和组织向区政府和政府办公室提出的政府信息依申请公开,最大程度为申请人提供便利,今年以来共收到102件政府信息公开申请,已累计答复84件,无逾期情况。五是加强对各单位业务指导,切实提升全区整体依政务公开水平。12月中旬,开展政务公开工作实务专题培训,切实提升全区各单位政府信息公开、政府网站和政务新媒体建设管理水平。国办公开办2023年2月编发《政府信息公开典型案例》,收录了我办高质量起草报送的《准确理解条例内涵 务实研判纪要公开——于某某申请公开有关会议纪要案例》(天津市共入选2例,16个区仅入选我区1例)。
(四)始终坚持以人民为中心,切实增进民生福祉
一是扎实办好民心工程。截至目前,调整优化公交线路等27项具体工作已完成,其余项目均已取得阶段性进展并持续推进,确保年底前“交账兑现”。同时主动提前谋划,广泛征集明年民心工程项目,形成项目清单。二是认真办理建议提案。加强重点建议提案办理,截至目前,区85件建议提案(含闭会件1件)已全部完成办理答复,答复满意率100%。三是推动解决群众诉求。今年以来组织“公仆接待日·区长热线”活动9次,共接到群众反映问题96个及市政府办公厅交办问题5个,会后及时做好交办转办,协助推动诉求解决。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区政府办始终把坚持党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面,主要负责同志在法治宣传教育、法治文化建设、政务公开等重点工作任务中,紧盯靠上、带头研究、协调督办,推动法治政府建设工作落地落实。一是区政府办主要负责同志多次主持召开政府机关党组会议、主任办公会议,传达学习贯彻市委全面依法治市委员会、区委全面依法治区委员会和区政府常务会议精神,部署推动法治建设有关工作。主动带头讲法治课,宣讲习近平法治思想。二是组织完善管理制度,将“三重一大”事项集体决策制度、机关党组会议议事规则等制度汇编成册,组织制定学法用法考法工作措施,推动各项制度举措有效落实。三是结合政务公开工作实际,总结工作成效,坚持问题导向,强化调查研究,切实推动依法决策、依法行政。
三、存在的不足和原因
今年以来,区政府办充分发挥职能作用,在服务保障法治政府建设工作中取得了一定成效。但对照新时代法治政府建设新形势新任务新要求,我们清醒地认识到仍存在一定差距和不足,主要体现在:一是学习宣传习近平法治思想还不够深入系统,对工作涉及的法律法规、理论知识学习多,系统性运用法治思维解决问题较少,开展法治宣传教育需要持续用力,法治主题活动创新性不足,机关法治文化建设需持续探索新形式、新招法。二是政务公开的深度还不够,公开的针对性和实效性还需进一步提升,政务公开对权力运行的监督作用尚未完全发挥。三是政务服务保障工作标准还不够高,精细服务、主动服务意识仍需加强,工作机制流程需要不断优化,运用法治思维和法治方式处理行政事务的能力需要进一步增强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》部署,围绕各项重点任务,主动作为、持续发力,以更大力度、更实举措推动法治政府建设。一是强化法治教育,推动学习宣传习近平法治思想走深走实。进一步抓好机关干部学法用法工作,拓展法治学习培训内容,同时通过组织专题讲座、宣讲辅导等形式,落实好区政府常务会议前定期学法制度。充分运用政府网站、政务新媒体等平台加强法治主题宣传,促进普法提质增效。二是优化服务保障。进一步提升“三服务”工作水平,在办文办会工作实践中持续提升质效、探索创新,更好服务保障依法行政、法治政府建设工作。加强同区委依法治区办、区司法局沟通协同,树牢法治理念,切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是深化政务公开。指导各单位开展公开属性认定以及动态优化更新政务公开清单目录、制定年度政务公开工作任务清单,持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整,确保对重点业务工作全覆盖、无遗漏。四是强化民生改善。加强工作统筹协调,坚持台账式管理,高标准组织实施民心工程、办理建议提案,切实把民生实事办好办到位,不断提升群众幸福感和满意度。
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