东丽临空经济区2023年法治政府建设
年度报告
2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面落实中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和区委部署要求,对照《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,积极开展“一规划两纲要”贯彻落实工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展,按照中央依法治国办《关于开展“一规划两纲要”贯彻落实情况中期评估工作的通知》和《天津市2023年督查检查考核计划》部署工作安排并根据《东丽区关于做好迎接市委依法治市办开展法治建设“一规划两纲要”落实情况中期评估及实地督察工作方案》要求,结合本单位实际工作,现将东丽临空经济区2023年法治建设工作报告如下:
一、2023年法治建设基本情况
(一)强化法治建设责任落实。落实中央、市委和区委关于学习宣传贯彻习近平法治思想的部署要求,建立领导班子成员全面依法治区主体责任的责任清单和任务清单,由主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门配合抓的工作格局。
(二)依法行政能力不断强化。推动领导干部加强法律法规学习,增强法律意识。一是组织全单位领导干部学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,组织相关工作人员学习《公务员法》、《安全生产法》等专项法律法规,加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习宣传工作,综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传习近平法治思想,扩大宣传影响力和覆盖面。有效提高机关事业单位工作人员法治素养,增强了依法决策、依法管理、依法办事的能力,增强了运用法治思维和法治方式服务大局的能力。二是以“民法典宣传月”“4.15”国家安全教育日”等活动为契机,按期组织开展系列普法宣传工作,深入企业普及法律知识,宣传法律法规,切实加强《民法典》等法律法规的宣传,全面提高辖区企业法治素养。三是多次开展集中学习,全体干部职工专题学习习近平法治思想,坚持用习近平法治思想指导工作,推动实践。促进依法行政,推进决策科学化民主化法治化,突出行政为民,把打造服务型政府的理念落实到行政服务的每个环节、每个步骤,不断优化营商环境,严格规范公正文明执法,依法化解矛盾纠纷。
(三)持续推进行政决策科学化法治化,自觉接受监督。持续推进重大行政决策程序规范化。严格执行“三重一大”决策程序和工委、管委会工作规则。完善依法行政制度体系,加强规范性文件监督管理;全面提高我单位工作人员依法行政能力,建立领导集体学法和干部法律培训长效机制;全面推进政务公开,把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道。强化对行政权力的制约和监督,自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督。
(四)加强党风廉政建设,强化审计监督。严肃党纪党规,强化党风廉政建设主体责任,把全面从严治党引向深入,在整改自查、处理历史遗留问题等工作上加强监督推动力度。强化内部审计监督和工程招投标领域监管,吸纳社会力量参与监督;与丞明律师事务所签订合作协议,审议各类合同协议;建立干部职工廉政档案库,实现多角度监督管理。成立监督检查办公室,对重要领域、关键环节进行动态跟踪,督促落实。
二、工作中存在的问题和不足
一是法治宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是对依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、加强法治建设的对策建议
(一)持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,全面引领更高水平法治建设。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,深化习近平法治思想学习培训和宣传解读,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。临空经济区将重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,加强对工作人员的培训,提高工作人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督机关履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政,自觉接受社会大众的监督。
(三)充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。深入推进党的领导制度化、法治化。健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制,加强党工委协调本领域法治工作具体实施。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,健全完善党内法规配套制度,加强党内法规理论研究、人才培养等工作,贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
(四)加强法治宣传教育。大力推进全民普法工作。突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法,加强互联网普法,发展社会主义法治文化。强化经济园区普法主阵地建设,全面提升企业人员法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法,引导广大员工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
东丽临空经济区管委会
2023年11月22日
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