关于对东丽区十八届人大三次会议第035号代表建议的答复意见

关于对东丽区十八届人大三次会议第035号代表建议的答复意见

卢嘉亮代表：

您提出的“关于盘活东丽区存量资产扩大有效投资的建议”，经国资委会同东方财信共同研究，答复如下：

一、基本情况

为有效落实区委、区政府防范化解重大财政金融风险相关工作安排，切实提高资产效能和变现能力，制定《关于加快办理区属国有企业土地权属方案》、《2023年区属国有企业盘活资产工作方案》、《2023年区属国有企业加快办理资产权属工作方案》。2023年重点推动30.1万平方米资产盘活，其中下达18.7万平方米盘活任务，任务外重点推动11.4万平方米盘活。2023年重点推动38.8万平方米房产办证，其中下达22.1万平方米办证任务，任务外重点推动16.7万平方米办证。

截止目前已盘活资产7519万元，其中，挂牌出租1.14万平方米，协议额1765万元，主要包括还迁房经营性公建、经开区厂房等；招商出租2.44万平方米，协议额2369万元，主要包括华明高新区、经开区和东丽湖引进13家企业入驻园区；转让参股股权收益3385万元。已完成产权证办理8.47万平方米，包括新立示范镇、军粮城示范镇二期经营性公建0.62万平方米，新立示范镇还迁房地下车库7.85万平方米。

为进一步规范我区房产土地出租行为，完善政策机制，促进招商引资工作开展，强化国有房产土地出租监督管理，牵头会同合作交流办、财政局联合起草了《关于进一步规范区国资监管企业房产土地出租有关事项的指导意见》，进一步明确三种出租盘活模式，主要包括进入产权交易机构公开挂牌招租、国有企业间协议出租、招商引资协议出租，让企业等主体知道如何盘活、敢于盘活，实现税收、产值、就业、租金等效益同步增长。

二、存在的问题

一是部分资产涉及长期合同、债务、职工安置等多项历史遗留问题，且有的规划面积大大，市场接受困难，为盘活工作带来障碍。二是部分资产在开发建设过程中，由于土地、规划等多方面原因存在手续不全的现象，尚未取得权属，影响资产变现进度。三是大部分资产处于抵押状态，可利用融资房产少，同时制约以出售的方式盘活变现。

三、下一步措施

将加大协调推动考核力度，持续推动资产盘活工作，采取宜售则售、宜租则租的方式，充分利用挂牌、国有协议出租和招商出租三种不同的政策机制逐项研判，实现资产效益最大化。

一是加快推进18.7万平方米资产盘活任务完成。4.5万平方米无瑕街金建里社区拟由市属国有企业旗下公司整体租用打造成为人才公寓，目前正在制定合作方案。推进1.9万平方米东丽湖景湖科技园承接市人力社保局下属教育培训学校，正在商谈租用装修事项。持续推动2.3万平方米经开区医疗园B区在建工程盘活工作，正在协调总包单位重新进场组织施工，同步与意向单位协商品牌酒店合作事项。首钢钢贸租用0.82万平方米滨城大厦以及中科和诗美等企业租用。二是着力推动28.1万平方米房产办证。其中，18万平方米经开区医疗园A、C预计4月底完成办证；1.78万平方米金钟示范镇经营性公建办证工作，完成实地踏勘、工程改造设计、商户沟通、消防核查等工作，正履行工程招标程序，进入工程改造实施阶段；制定军粮城示范镇一期公建5.13万平方米办证方案，正在进行规划论证中介招标，计划年底前完成消防改造；0.5万平方米航空商务区B预计5月完成；0.66万平方米经开区管委会大楼、0.72万平方米科技金融大厦、1.04万平方米无瑕滨源大厦、0.27万平方米新立示范镇配套公建开展办证方案制定。

衷心感谢您对我们工作的关心与支持。

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