丰年村街道2023年行政执法工作报告

2023年，丰年村街道在区委、区政府的领导下，持续深入推进依法行政，严格落实行政执法“三项制度”，加强队伍建设，强化执法力度，为营造人民满意的宜居环境贡献执法力量。现将本年度行政执法工作汇报如下：

一、基本情况

丰年村街道执法队在岗人员16人，其中持证人员6人，辅助执法人员9人，新增执法人员2名。完成行政处罚案件53件，其中一般程序18件，简易程序35件；累计罚款金额33650元，警告22次。本年度进一步强化执法力度，对更多种类的违法情况予以处罚，案件数同比上升104%，

二、主要工作措施及成效

（一）落实“三项制度”

一是落实行政执法公示制度，做到“公开为常态、不公开为例外”。在东丽区人民政府网站发布权责清单，载明行政检查、行政处罚、行政强制的事项和法定依据，做好事前公开；公开行政处罚信息，落实事后公开。二是严格执行行政执法全过程记录制度。执法时全程开启执法记录仪，完整、多角度记录执法过程。三是落实重大执法决定法制审核制度。设置法制审核专员，对所有案件进行法制审核，对其中案情复杂、处罚金额较大的案件进行多次法制审核。

（二）重点执法工作开展情况

1.持续整治优化市容环境。全年出动人员3848人次，开展行政检查1018次。对占路经营行为加大治理力度，坚持教育与处罚结合，对商贩先进行劝离和教育，首次发现不予处罚，引导商贩到规定区域经营，治理占路经营326余起，处罚10起。规范沿街和居民区市容秩序，治理共享单车乱停乱放187次、乱贴乱画282次，乱堆乱放160次、非法广告措施36次，处罚乱堆乱放2起、堆放物品3起。监督商户落实门前三包职责，整改问题100余次。责令产生油烟不符合标准的餐饮企业整改2次。

2.做好生活垃圾和建筑垃圾管理。一是推进生活垃圾分类工作，开展厨余垃圾专项检查整治行动，加大宣传力度，向餐饮单位发放厨余垃圾分类处置明白纸。二是加强运输车辆车容车貌管理，每日巡查施工工地，检查出场车辆是否存在车体脏污、车轮带泥、沿途撒漏等问题，处罚车体不洁案件2起。三是规范社区建筑垃圾处置，公示街道备案的装修垃圾清运队伍，督促其及时清运社区内装修垃圾，处罚随意堆放建筑垃圾行为2起。

3.落实各项专项任务要求。一是扎实推进废弃汽车治理，成立丰年村街道废弃汽车专项治理工作组，形成了街道、社区、物业三方共同发力的良好格局。深入排查街域内废弃汽车，并通过多方询问联系车主进行清理。全年清理废弃汽车14辆，全部完成废弃汽车治理任务。二是落实《东丽区别墅区私搭乱建问题专项整治行动方案》，全面排查街域内别墅、底层高档商品住宅。

三是落实东丽区创卫要求，对环境卫生开展集中整治，及时处理创卫督办单。

4.加强重点巡查保障。一是重污染天气通知辖区内施工工地启动应急响应，落实减排措施并进行督查检查。二是全力做好中高考、公务员考试等重大活动和重要节日执法保障工作，强化城市管理巡查，迅速治理违法行为，确保考场周边市容环境井然有序。三是强化辖区内河道及周边、铁路沿线的日常巡查，处罚河道相关案件2起，罚款22000元。四是关注高层住宅消防安全，对在楼道内停放电动车、电动车进轿厢的情况警告18次，处罚7起。

（三）执法方式创新情况

一是采用电子送达。填写送达地址确认书时，建议相对人选择电子送达，将行政处罚决定书通过微信、彩信等方式送达，为相对人简化手续、带来便利。二是从执法记录仪视频截取证据照片，从中视频选取最能全面反映情况的现场照片。三是委托第三方机构进行专业检测。我街多次多渠道收到一位居民关于某饭店油烟、噪声污染的投诉举报。对于是否达到污染标准，执法大队无法确定，于是委托有资质的第三方检测机构进行了检测，从而对举报人给予明确答复。

（四）执法队伍建设情况

一是加强对执法人员的日常教育，强化思想作风纪律整顿，进一步规范执法行为，切实提高全队的规范文明执法水平；自觉接受民众和纪检监察机关的监督，防止不作为、乱作为。二是健全完善各项制度规定，进一步规范和细化岗位职责分工，加强内部管理，提高全队统筹协调水平。三是进一步对业务知识开展培训，通过线上培训、法律法规学习、案卷评查等方式提高执法人员的法律素养和业务水平。

三、存在问题

（一）制度建设有待完善

目前街道权责清单因部分法律的立改废释需要调整，行政执法监督平台执法事项、案由与权责清单不完全对应。各项制度的制定和落实与法治政府建设的目标还存在一定差距，制度体系还有待进一步完善。

（二）业务水平有待提升

一是部分执法人员规范化意识不强。在实际工作中落实依法行政还有所欠缺，在处理突发事件、执行紧急任务的时候，为了赶时间、赶进度往往忽视程序问题，在案件处理过程中存在瑕疵甚至留下隐患。二是综合行政执法涉及城市管理、水务管理、卫生管理、环境保护等多方面内容，执法事项多，执法队员对部分专业知识掌握不足，适用法条把握不准。

（三）执法力量需要提升

随着街域内四个楼盘相继完工交付和丰年村街域扩大，巡查和执法区域变大，执法人员力量不足，对新建小区相关执法事项不熟悉，在岗的持证人员较少，缺少法律专业人士。

四、下一步工作安排

（一）严管理抓规范，进一步加强队伍建设    

一是强化思想理论武装，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是严明作风纪律，规范穿着执法制式服装、佩戴标识，树立良好形象；开展清廉执法教育，杜绝滥用职权、以权谋私。三是提升业务能力，通过线上培训、法律知识集中培训、案卷评查等方式提高执法人员的法律素养和业务水平，更好应对信访人更加专业的信访诉求。

（二）理流程明标准，进一步规范执法程序

一是全面落实“三项制度”。执法过程中使用执法记录仪全过程多角度录像，对所有案件在作出行政处罚前都进行法制审核，处罚案件公示率达到100%，保证执法程序正当、结果公平并接受群众监督。二是规范使用行政执法监督、“互联网+监管”平台，做到应录尽录。三是及时根据法律法规的立改废释动态调整权责清单和执法事项。

（三）勤巡查重普法，进一步营造良好环境

加强日常巡查，将违法行为制止在萌芽。重点对移交我街地块上的违建进行排查，持续对河道、铁路沿线开展巡查，对创卫督办单、上级部门检查发现问题点位“回头看”，重污染天气加强对工地检查。优化执法方式，教育与处罚结合，落实“谁执法谁普法”要求。