《天津市东丽区环卫设施专项规划(2021—2035年)》政策解读

一、编制《天津市东丽区环卫设施专项规划(2021—2035年)》的依据和背景

2022年6月，天津市城管委编制印发了《天津市环卫设施布局规划（2022—2035年）》，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和中央城市工作会议精神，按照市城管委相关工作部署和区委、区政府要求，结合东丽区实际和正在编制的东丽区国土空间总体规划，区城管委牵头组织开展了东丽区环卫设施专项规划编制工作，并列入东丽区人民政府2022年度重大行政决策事项。

二、编制《天津市东丽区环卫设施专项规划(2021—2035年)》的目标

一是建立完整的分类投放，分类收集，分类运输，分类处理体系，实现减量化、资源化、无害化处理目标。

二是积极推广整合环卫综合基础设施建设，将垃圾转运站、环卫基层机构、环卫作业人员休息场所、环卫车辆停车场及公共厕所等环卫基础设施有效地整合。

三是加快设施建设打造生活垃圾综合处理厂，将终端处理设施合建。

四是大力推广环卫作业标准化、精细化和数字化管理，逐步提升环卫行业机械化、数字化和信息化水平，助力东丽区智慧城市发展。

三、《天津市东丽区环卫设施专项规划(2021—2035年)》的主要内容

《天津市东丽区环卫设施专项规划(2021—2035年)》主要包括概述、现状、规划目标和任务、环境卫生发展预测、生活垃圾收运处置体系规划等十个章节。

四、此次规划遵循的原则

（一）生活垃圾

基本实现全区生活垃圾日产日清；构建减量化、资源化、无害化处理体系；减少污染物的排放。初步构建厨余垃圾专业化收运处置系统，推进厨余垃圾的综合利用。

（二）其他固体废弃物

规范建立粪便、建筑垃圾、大件垃圾收运处置体系。

（三）环卫设施建设

逐步完善生活垃圾收运设施及处理设施建设；逐步完善城市环卫基层单位、停车场、环卫工人作息场所、公共厕所等基础设施的建设；逐步合理优化环卫设施布局。

积极推广整合环卫综合基础设施建设，综合利用现有规划地块的有效面积，节约占地。

（四）打造循环经济的综合垃圾处理厂

建设集生活垃圾焚烧、厨余垃圾处理、粪便处理、集中污水处理等，以及再生资源的回收、加工、利用等功能于一体的绿色生态园区。

（五）车辆设备

提升环卫车辆设备密闭化、机械化水平，选择低能耗、低污染、低排放的环卫车辆设备。

（六）环卫管理

完善环卫管理体系，建立生活垃圾收运处理监管系统；建立健全环卫突发事件应急处理机制，成立环卫作业及环卫设施监管考核单位，提高环卫作业队伍的素质和职业安全环境，加大环卫行业科技投入，提高垃圾收集、运输、处置科技水平。

五、为保障规划实施，将采取的政策措施建议

（一）建立健全相关法律法规

建立健全市容环卫管理、生活垃圾分类收集、再生资源回收利用等法律、法规、规章和规范性文件，保障本规划的顺利实施。

（二）深化环卫体制改革，促进环卫事业产业化发展

转变政府职能，实现政企分离、政事分开，积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革。认真执行国家的有关政策，促进城市垃圾处理产业化发展。

（三）明确职责，加大投资

明确政府在环卫管理中的责任，在环卫作业实施市场化运营的同时，加大政府投入环卫资金的力度。

（四）通过市场化运营机制拓展资金来源

通过市场化运营机制拓展环卫事业发展资金来源，同时完善投资政策，加快环卫作业产业化进程。

政策解读单位：东丽区城管委

政策咨询电话：022-24945285