《东丽区建筑工程施工许可“省心办”工作机制》政策解读

一、为什么要出台《东丽区建筑工程施工许可“省心办”工作机制》？

一方面，建筑工程施工许可作为项目落地建设的关键节点，一直以来备受企业关注。2023年，市住建委围绕优化建筑工程施工许可办理流程印发了一系列改革举措。为保障项目单位政策“一单清”，快速了解施工许可能采取的办理方式，东丽区对既往施工许可领域政策进行了分析研究，形成《机制》。

另一方面，建设工程规划许可证作为施工许可的一项主审要件，遇到按照规划相关政策可能无需办理的情况时，常需要以部门内部征询的方式核定政策符合性，难免会造成审批时间上的延迟。东丽区坚持问题导向，在机制中明确了无需办理建设工程规划许可证的主要情形，以“一次性函询”方式替代传统“一事一问”，征求区规划部门意见。保障项目单位可参考《机制》，以《无需办理建设工程规划许可证承诺书》代替建设工程规划许可证办理施工许可。

再者，施工许可申报需要填写系统表单、申请表中160余项信息，申报过程“牵一发而动全身”。为便于企业“零基础”申报，东丽区制作了申请表和网上申报信息的填报指南，以二维码形式附加在《机制》中一并印发。

二、《东丽区建筑工程施工许可“省心办”工作机制》的主要内容

《机制》明确了“建筑工程施工许可证免于或无需办理清单、无需办理建设工程规划许可证情形、无需办理施工图审查情形、提速路径”四个方面内容，同时，从“强化工程管理、落实登记制度、做好政策指导”三个方面明确了施工许可办理的注意事项，附加了办理施工许可时常用的制式表格，以二维码方式分享了《申请表模版》和《网上录件流程》，便于项目单位下载使用。

三、免于办理建筑工程施工许可证和无需办理建筑工程施工许可证的区别

免于办理建筑工程施工许可证的项目，为按照《建筑工程施工许可管理办法》等法律规定需要办理建筑工程施工许可，但由于改革因素可以不再办理的项目。该类项目的建设单位应当填写《天津市免于办理建筑工程施工许可证项目信息登记表》，在项目开工前5个工作日内，到区住建部门进行开工登记。

无需办理建筑工程施工许可证的项目，为按照法律法规规定不纳入建筑工程施工许可管理、不需要办理建筑工程施工许可证的项目。该类项目需依照相关法律规定执行。

四、如果按照国家和本市规定无需办理建设工程规划许可证，在办理建筑工程施工许可时需提交什么要件？

对满足《机制》规定的无需办理建设工程规划许可证情形的项目，可以《无需办理建设工程规划许可证承诺书》代替建设工程规划许可证办理建筑工程施工许可证。