关于东丽区2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

发布时间:2021-09-07 10:25      来源:天津市东丽区发展和改革委员会
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关于东丽区2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

—2021826日 在区十七届人大常委会第四十七次会议上

区发展和改革委员会主任 李晓霞

主任、各位副主任、各位委员:

    受区政府委托,现向区人大常委会报告我区2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议。

一、2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

    上半年,全区认真贯彻区委、区政府工作部署,坚持稳中求进工作总基调,经济社会保持平稳发展,为顺利完成区十七届人大九次会议确定的目标任务打下良好基础。

    (一)产业转型升级加快

主要经济指标平稳增长。上半年地区生产总值增长7.9%,一般公共预算收入30亿元、增长13.3%,固定资产投资增长4.9%居民人均可支配收入23832增长11.4%,主要经济指标基本实现时间过半、任务过半,为完成全年任务打下坚实基础。

工业经济稳中向好。规上工业总产值增长34.4%高于全市5.4个百分点,六大支柱行业产值增长39.2%。战新企业增加15家,完成产值99亿元,占全部规上工业的20.6%。新建5G基站240个,12家企业被认定为市级专精特新中小企业。

服务业转型升级加快。服务业增加值增长5.9%,限上企业实现销售额731.17亿元、增长25.7%。积极推进四大商圈建设,开展海河国际消费季东丽惠购节活动,东丽万达广场正式营业,京东旗下京津冀首家京喜生态社区店落户我区。

现代都市农业稳步推进。农业总产值实现同比增长9.1%。完成耕地撂荒问题整改面积7624.22亩。推进绿色生态屏障和胡张庄乡村振兴示范区建设,完成欢坨4500亩高标准农田主体工程,完成胡张庄集体商标审定公告和胡张庄村庄规划编制。

(二)创新动能不断积聚

落实新动能引育行动计划。储备高新技术企业180家,364家企业通过国科小评价入库。推动全国双创示范基地建设,与京津冀国家技术创新中心开展合作民航大学科技园正式运营

全力推进重点项目建设。用好重大项目监督推动系统和三级问题协调机制,垠坤未来汇产业基地实现拿地即开工17投资5000万元以上项目顺利开工,10个项目投产运营。

加大招商引资力度。落地市外投资项目636个,其中亿元以上35个,到位市外内资94.3亿元,同比增长10.8%引进北京优质项目87个,协议投资额231.5亿元,落地中交建等多家央企投资项目。依托世界智能大会签约优质项目15个。

持续优化营商环境。新注册市场主体7296户、增长13.3%,其中新注册企业2912户、增长20.5%。推动双万双服促发展活动,3918家企业纳入三级领导干部包联服务范围。服务我区市场主体融资66.56亿元,其中知识产权质押贷款8100万元。

(三)改革开放持续深化

积极推动国有企业改革。推进低效企业撤并出清,注销关停低效企业28家,完成改制12家。实施国企改革三年行动,推进经营性资产资源统一运营,落实政府投资项目集中管理。

扎实推进债务风险化解。刚性落实化债工作“1+4”方案和年度化债计划持续压降各领域成本支出,出让地块9宗,土地出让金60.78亿元上半年到期债务全部实现平稳化解。

持续深化一制三化改革。调整政务服务事项目录和承诺制清单,公布网上办负面清单39项、一次办负面清单19项、免申即享政策措施59项,网上办”“一次办均达99%以上。

对外开放水平继续提高。实际利用外资增长182.2%,我区首次开展外贸业务企业95津品跨境数字贸易产业园入选天津市跨境电子商务创新试验区名单。

(四)城乡一体化稳步推进

持续强化规划引领。印发东丽区十四五规划和二〇三五年远景目标纲要,推进“12+4”专项规划和区域规划编制。制定东丽区产业发展战略规划,推动打造“311”现代产业体系。

全域城市化进程不断加快。完成拆迁19.7万平方米,7个点位清零。万新街和无瑕街7个村应还尽还,金桥街完成军二期4574户还迁。开展城市化项目审核复查,稳妥推进纠偏工作。

城市配套基础设施不断完善。程州道(登州路-海航路)、丽秀道(新泽路-新裕路)开通。移交丽贤小学等4所教育设施,建成11号地完全中学等5所教育设施。完成东丽医院改造小东庄轻轨站人行天桥主体建设。

区域生态环境持续改善。PM2.5浓度低至44微克/立方米,空气达标天数比例为65.3%。完成天铁炼焦干熄焦转运过程除尘升级改造。地表水环境四项主要水污染物实现同比持续下降。

(五)民计民生全力改善

严格落实常态化疫情防控措施。坚持平战结合,立足实战开展大规模筛查应急演练。严防疫情输入风险,全面强化隔离留观管控。全力推动疫苗接种,疫情防控形势持续稳定。

提高就业和社会保障水平。新增就业1.1万人,城镇企业职工养老保险、医疗保险参保分别达到18.45万人、20.22万人,城镇居民医疗保险参保24.15万人。形成保障、救助、优抚三大类81项政策体系,惠及困难群众和特殊群体1万人次2所老年人日间照料中心和1所养老机构建成投运。

各项社会事业全面发展。高标准推进年度20项民心工程,完成城市检测基地等5个子项工作,组织1万人迁入新居等20个项目按期推进。获批天津市课程思政协同创新中心图书馆分馆实现街域全覆盖,28家社区综合性文化服务中心达标验收。开展安全生产综合整治行动,及时消除隐患漏洞。开展食品安全专项整治行动10次,净化食品市场消费环境

二、2021年下半年经济社会发展重点工作

上半年全区以滚石上山、拼搏奋进的劲头推动国民经济和社会发展,虽然取得一些成绩,但仍存在实体经济发展根基不牢、固定资产投资支撑不足等制约因素。下半年我们要积极应对各类风险挑战,步稳蹄疾、乘势而为,确保完成全年任务。

(一)加快产业转型升级,推进绿色高质量发展。真正把发展作为第一要务,形成四个全员抓的浓厚经济工作氛围,务实推进京津冀协同发展,积极融入津滨双城发展新格局。推进农业产业重点项目绿色生态屏障建设,推动胡张庄基础设施提升项目全面进场施工加快一级管控区水系连通工程建设。持续推进5G基站建设,积极培育5G示范场景案例。以东丽万达广场开业为契机,带动区域商圈尽快成型。

    (二)坚持创新驱动发展,培育新的增长动能。推动高新技术企业倍增工作,年底前净增国高新企业60家,培育发展雏鹰企业230家、瞪羚企业25家。高标准建设全国双创示范基地,深化与京津冀国家技术创新中心合作,加快推动中国民航大学科技园、清华高端院一院一园一基金建设。推进存量载体市场化利用,全力推进闲置载体盘活。

(三)加强招商引资工作,发挥项目带动作用。紧抓北京非首都功能疏解关键窗口期,持续推进市场化招商,全年引进北京优质项目不少于150个。紧盯长三角、珠三角优质项目资源,力争全年落地亿元以上项目60个。加快重大项目建设,推动17个重点产业项目开工、9个重点产业项目投产。

(四)深化重点领域改革,不断增强发展活力。落实区管企业“1+3”权责清单,推进依法治企能力建设。健全区管国企治理结构,推进国有企业转型升级。严格落实建制县化债计划,全面加强举债融资管理。推动楼宇经济转型升级,引进新经济企业。深入推进一制三化改革,用好一网通办改革举措。

    (五)加快全域城市化建设,不断提升环境质量。打通程雪道(国山路-海航路)、迭山路(成林道-程雪道),推动冰山道(雪山路-程永道)等5条(段)道路完成主体建设。完善六经路、七经路、四纬路、五纬路、海河东路等基础设施配套开展还迁房维修整治,推进老旧小区改造。推进剩余房源消化,实现全年还迁安置约1.8万人。在确保开发建设地块符合土地利用总体规划及法律法规要求基础上,按照土地征收成片开发方案安排积极推进金钟示范镇出让一区新中村6号地块、东丽区气象监测预警总站(民航大学分区JDh1002单元02街坊)地块、东丽经开区七经路以东地块、东丽经开区海河东路以北地块一、东丽经开区海河东路以北地块二、无瑕重机工业园雄健道以北地块等项目开发建设。加快推进天钢集团、钢管公司提升改造项目和赵家河水质治理项目等重点工程。

    (六)着力改善民计民生,全面发展社会事业。落实常态化疫情防控,开展全人群新冠疫苗接种。推进东丽医院三级医院创建。依托遴选社区服务型岗位和公益性岗位安置就业困难人员。创建全国全民运动健身模范区,举办第30届孙犁散文评选和第11届全民健身大会。做好传染病防控、地方病防治、碘缺乏病和饮水型氟中毒监测,确保疾控、双拥、安防、法治建设、信用建设、耕地保护、垃圾分类、应急管理、安全生产、网络安全、食品药品安全等工作扎实推进

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