丰年村街道防风险除隐患保安全排查整治方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，贯彻落实全国及我市安全生产电视电话会议精神，按照区委、区政府部署，即日起在全街范围内开展防风险除隐患保安全排查整治行动。现制定具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，统筹疫情防控和安全生产，坚持“隐患就是事故、事故就要处理”理念和“四铁”要求，全面排查管控安全风险，推动安全生产责任到位、措施到位，坚决遏制重特大事故，为党的二十大和我市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、阶段划分和工作任务

共分两个阶段进行。第一阶段：4月7日至5月31日，为我市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境；第二阶段：8月20日至10月31日，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

三、整治重点

在持续深化本街安全生产专项整治三年行动基础上，重点强化以下方面的排查整治：

（一）危险化学品方面。我街涉及张贵庄加油站和天津市盛轩宏业化工销售有限公司两家企业。重点检查企业是否依法履行安全设施“三同时”；安全评价报告是否存在漏评虚假评价；是否建立安全隐患排查治理机制；是否配齐并有效应用紧急切断、视频监控、雷电预警系统；是否建立健全安全生产投入长效机制，保障资金投入。此外，严格排查辖区内是否存在无证经营各类非法“小化工”以及非法运输危险化学品等行为。

责任科室：公共安全办（应急）

（二）建设施工方面。突出对建筑施工工程、市容环境整治工程，以及危旧房屋等进行排查整治。严查起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，以及施工现场、生活区防火、防中毒窒息工作措施不到位，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位等问题。严厉打击“边审批、边设计、边施工”，不顾安全盲目赶工期、抢进度以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，挂靠行为。

责任科室：公共管理办

（三）燃气方面。严格落实《天津市城镇燃气安全排查整治工作方案》《东丽区城镇燃气安全排查整治工作方案》要求，结合本街实际情况，重点对餐饮、早点铺等场所燃气使用安全进行检查，推动报警器安装。依托燃气公司专业人员对居民燃气及灶具使用安全进行检查。对燃气管道设施安全等方面开展全面排查整治，全面摸清底数，建立台账，采取“清单化”管理，实施挂图作战，确保排查全覆盖、台账记录全覆盖，事故隐患及时整改“清零”。同时，对现有公服灶具、民用单眼及双眼灶具进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具；对燃气管道等进行普查建档，对2000年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。

责任科室：公共安全办（应急）、公共管理办、各社区

（四）交通运输方面。严厉打击铁路线路安全保护区内一切影响铁路安全的违法行为；协助区相关部门对“两客一危一货”重点车辆、网约车、临时包车等开展安全排查整治，严格车辆性能和运营状态检查，严厉打击“黑客车”“三超一疲劳”；严厉打击危险化学品运输车辆非法运输、非法进京行为。

责任科室：公共安全办（综治、应急）

（五）民航方面。协调配合有关单位，加强机场净空管理，发现影响机场净空保护的情况，立即制止，并及时向区政府及民航天津安全监管局报告。机场净空保护区外从事《民用机场管理条例》第四十九条所列活动，如有影响民用机场净空保护的情形，协助有关单位采取措施消除影响。

责任科室：公共安全办（综治）

（六）消防方面。突出对高层建筑、涉疫场所、饭店、居民社区、密室逃脱类场所的排查整治。严厉打击违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、消防设施损坏停用、违规使用电焊动火作业、电动车违规充电、消防通道堵塞占用、消防设施损坏、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等违法违规行为。

责任科室：公共安全办（应急）

（七）公共场所方面。协助区相关部门重点对车站、轻轨站、菜市场、医院、学校等人员密集场所安全保卫，严查巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实；严查学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求；严查危害民航安全、危及铁路通行安全、扰乱运输秩序、损坏铁路设施设备等违法犯罪行为。

责任科室：公共安全办（应急、综治）、公共服务办、财经办

（八）特种设备方面。本街重点对高层小区电梯安全进行排查整治。严查社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况、电梯内报警求救系统是否正常等。

责任科室：公共安全办（应急）、相关社区

四、工作要求

（一）坚决落实党政领导责任

自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，制定丰年村街道党政领导安全生产职责清单和年度工作清单。研究制定本区域可操作、可落实的实施方案，推进安全生产排查整治工作。街道党政主要负责同志要组织研究本区域安全生产形势，深入一线督导检查，确保本区域安全生产形势稳定。分管负责同志要主动谋划行业领域安全生产工作任务，解决安全生产重点难点问题，扎实推进安全生产排查整治各项工作。

（二）坚决履行行业监管责任

街道各相关科室要坚决贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，提高政治站位，全面系统研判本行业领域安全风险，制定具体管控措施，防范化解本行业领域重大安全风险。

（三）坚决打击违法违规行为

要压实本辖区企业法定代表人、实际控制人，车间、班组、岗位安全生产职责，加强安全风险分级管控、生产安全事故隐患排查治理等制度落实，采取专家配合执法等方式加大监管执法力度，按照“有隐患就处理、大隐患重处理”原则，对存在一般事故隐患的，要责令企业追究直接责任人和上一级责任人责任；对存在重大事故隐患的，要依法依规进行严厉处罚，坚决做到该上限处罚的绝不姑息迁就，该停产整顿的绝不手下留情，该移送司法机关处理的绝不心慈手软，并追究企业主要负责人责任。

（四）坚决营造严管高压态势

要充分利用多种媒体，广泛宣传防风险除隐患保安全排查整治的重大意义、工作重点和工作要求，形成强大的宣传声势，凝聚共识，营造良好的舆论氛围。要畅通举报渠道，广泛发动全社会力量举报违法违规行为，营造群防群治的安全氛围。