东丽区金桥街道办事处关于开展对计划生育家庭帮扶活动的实施意见

为深化“家佳推进计划”，进一步提高计划生育家庭发展能力，加大对计划生育困难家庭帮扶力度，进一步健全完善计划生育利益导向机制，营造人口长期均衡发展环境，我街决定开展对计生家庭帮扶活动，为确保扎实有效开展，制定如下方案。
一、指导思想
以深化“家佳推进计划”，提高计生家庭发展能力、生活水平为主线，以创新载体和机制为手段，以上下联动，动员社会力量广泛参与为保证，通过培训、就业、慰问、帮扶、救助等工作，不断提高计生家庭收入水平、生活水平，加大对计生困难家庭帮扶力度，进一步健全完善有利于人口计生健康发展的导向机制，创造与经济社会和谐发展的人口环境。
二、基本原则
整合资源、部门联合、上下联动、社会参与、分类帮扶、广泛受益的原则。
三、具体活动
（一）开展对困难计生家庭的调查。对低保、独生子女伤残、死亡、家庭成员患重大疾病、单亲、发生意外伤害等特困计生家庭建立内容齐全、分类清晰的信息库。
（二）开展计生家庭劳动力技能培训和就业安置。与街劳服中心联合开展计生家庭劳动力技能培训和就业安置，增加其家庭收入。与街残联联合开展残疾人培训，安置工作，增加残疾计划生育家庭收入。与街妇联联合开展计划生育家庭妇女创业就业、素质提升培训，提高妇女就业创业增收能力。
（三）开展志愿者帮扶活动。督促、指导各村计生协会征集志愿者，组建志愿者服务队伍，广泛开展志愿帮扶活动。
（四）充分落实社会保障制度。认真落实东丽区《关于进一步完善社会保障和救助体系的通知》东丽政发【2011】33号文件内容，建立部门联动，广覆盖、保基本、多层次、可持续的计划生育家庭社会保障和救助体系。
（五）开展重大节日慰问救助活动。对困难家庭每年在元旦、春节、“5•29”协会纪念日期间开展送温暖慰问活动。
（六）开展困难家庭老人居家养老帮扶活动。对计划生育困难家庭中60周岁以上老年人，享受由居家养老加盟服务公司提供的每季度一次上门免费家政服务。
（七）为困难家庭提供法律援助、政策咨询等服务。
（八）开展“一对一”救助活动。建立爱心人士救助基金，开展“一对一”救助活动，加大计生困难家庭救助力度。
（九）开展临时性救助活动。对因重大疾病、重大事故造成困难的计划生育家庭，给予临时救助，帮助其渡过难关。
（十）对困难家庭优秀学生救助。对于计生困难家庭中，考入一本的学生一次性救助3000元，考入二本的学生一次性救助2000元。
（十一）落实计划生育家庭奖扶特扶。农业户籍的独生子女家庭，夫妻年满60周岁的落实奖扶；计划生育家庭子女死亡、子女伤残的，落实特别扶助金。
四、具体要求
（一）高度重视，认真落实
街计生办及各村干部都要高度重视此项工作，把它作为一项重点任务，明确职责，认真抓好落实，对工作中存在的困难和问题，要不断创新思路和举措加以破解，确保取得工作成效。
（二）相互配合，齐心协力
街计生办与相关职能部门密切配合，整合资源，协调落实。街、村上下相互配合，齐心协力，共同做好工作落实。
（三）深入宣传，广泛动员
要广泛宣传工作中好的做法、典型事迹、先进人物等。要动员社会力量广泛参与，形成合力，营造良好工作氛围，推动工作扎实有效开展。