区民政局 区发展改革委 区市场监管局 区农业农村委关于印发《东丽区公益性公墓和骨灰堂收费管理办法（试行）》的通知

津丽民发〔2022〕1号

各街道：

为深入贯彻落实习近平总书记关于殡葬管理等重要指示批示精神，依据《天津市殡葬领域突出问题整治方案》和《天津市公益性公墓（骨灰堂）收费管理暂行办法》（津民规〔2021〕3号）文件精神，区民政局牵头会同区发改委、区市场监管局、区农业农村委结合东丽实际，共同研究制定了《东丽区公益性公墓和骨灰堂收费管理办法（试行）》，已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                    东丽区民政局      东丽区发展改革委

                                  东丽区市场监管局     东丽区农业农村委                    

                                                 2022年1月5日

（此件主动公开）

东丽区公益性公墓和骨灰堂收费管理办法

（试行）

为进一步加强和规范东丽区公益性公墓和骨灰堂等设施收费管理，维护人民群众利益，营造良好殡葬服务环境，依据《天津市公益性公墓（骨灰堂）收费管理暂行办法》，现结合东丽区实际情况制定如下收费管理办法。

一、收费项目

（一）公益性公墓和骨灰堂是指不以营利为目的，为东丽区户籍居民提供骨灰安葬（放）和遗体安葬（回民）服务的公共安葬（放）设施，包括区级、街道级、集体经济组织公益性公墓和骨灰堂。

（二）公益性骨灰堂等设施收费项目为管理费。主要包括骨灰存放设施运营维护、日常管理、卫生、垃圾清运。

（三）公益性公墓收费项目为墓葬建设费和管理费。

1.墓葬建设费主要包括土地成本费用，配套道路、排水设施建设费用，建设墓穴、墓碑、运输、安装的材料、人工劳务费用。

2.管理费主要包括公墓日常管理、维护、卫生、垃圾清运、绿化等。

二、收费标准确定程序

（一）由殡葬设施建设管理单位提出申请，提供由专业机构审核的公墓或骨灰堂建设、运营管理成本核算报告，区民政局会同区发展改革委和区农业农村委依据殡葬服务设施管理单位提供的成本核算报告，按照非营利并兼顾居民承受能力的原则，进行成本复核综合评定，提出建议最高指导价格标准，报区政府同意后公布。

（二）公益性公墓和骨灰堂管理单位依据公开的最高指导价格标准，结合基本支出测算依据，研究拟定具体服务项目收费价格。

（三）公益性公墓和骨灰堂管理单位将拟定的具体服务项目收费价格报区发展改革委、市场监管局、区民政局进行备案后向社会公开。

三、动态调整

根据社会发展，适时对最高指导价格标准进行调整，公益性公墓和骨灰堂管理单位需进行收费调整的，应在最高指导价格标准内，结合实际研究确定，向区发展改革委、区市场监管局、区民政局备案，及时向社会公开。

四、监督管理

（一）主动接受社会监督

公益性公墓和骨灰堂管理单位应在服务窗口、大屏幕、平台公众号等显著位置，公示服务收费项目、收费标准等涉及收费有关事项，确保真实性、透明性、合理性。

（二）加强“两个结合”

区市场监管局和区民政局采用“检监”结合、“投检”结合方式，通过随机抽查检查进行监督检查和以投诉举报为线索的专项检查，依法依规调查处置随机抽查监督检查中发现的问题和群众关于殡葬服务收费的投诉举报。

（三）严格执法检查

区民政局和区市场监管局加强对公益性公墓和骨灰堂管理单位日常监督管理，依法严厉查处擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制服务并收费等乱收费行为，确实发现价格违法行为，由市场监管部门予以处罚。

附件：东丽区公益性公墓（骨灰堂）收费标准定价流程