商务局2022年重点工作安排

2022年，商务局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，围绕东丽全面建设“科创绿谷·都市新区”目标，抢抓京津冀协同发展战略机遇，主动融入“津滨”双城发展格局，积极建设新兴消费高地，加快打造消费商贸“双中心”重要支点，不断推动商务经济高质量发展和新一轮高水平对外开放，以实际行动迎接和服务党的二十大胜利召开。

一、高质量完成经济指标，商务发展实现新突破

2022年，商务经济指标的工作目标：限上销售额1708.9亿元，同比增长6%；限上社零额190.7亿元，同比增长6%。外贸进出口额295亿元，同比增长6.1%；实际利用外资额4800万美元，同比增长23%。服务业增加值同比增长7%。奋斗目标：限上销售额1716.9亿元，同比增长6.5%；限上社零额191.6亿元，同比增长6.5%。外贸进出口额306亿元，同比增长10%；实际利用外资额8000万美元，同比增长105%。服务业增加值同比增长7.5%。

为保障高质量发展实现新突破，主要举措有：一是开展常态化监测分析。围绕商贸流通、外资外贸、服务业等经济指标建立重点企业台账，明确任务、层层分解、压实责任，为领导决策提供科学的依据。统筹行业主管部门和街道、园区，针对下降幅度较大的企业，及时做好调研服务，及时扭转下降趋势，防止出现大幅下滑的局面。二是加强对街道、园区外资工作督促检查和帮扶力度。更新完善外资工作考核办法，稳步提升东丽经开区、自贸区东丽片区等重点区域吸引外商投资水平，不断完善外商投资服务体系，持续优化外商投资环境。三是努力提高服务业新经济总量10%以上。围绕高端商务、商贸物流，科技服务、信息技术等行业积极开展楼宇招商，新增楼宇型企业1000家以上。全面落实《东丽区现代物流产业“十四五”发展规划》，依托中国国际航空物流中心东丽片区，华明、新兴两大城市配送点，洽谈落地一批好项目大项目。支持区内龙头企业在更大范围内整合物流资源，充分发挥区内优势，打造全新的现代物流产业生态，并培育引进一批新的市场主体。

二、点面结合主动对接，专人专项精准服务

深入开展“双万双服促发展”活动，牵头服务业各行业部门，街道、园区协同为头部企业及重点企业提供“点对点”式精准服务，与重点头部企业建立紧密对接机制，密切关注企业动向，做好横向和纵向分析，及时预警。特别是批发零售、住宿餐饮及其他服务业前10-20强头部企业的运行情况，如京东达业、华润、恒大酒店、中汽研等，要定期跟踪、及时掌握、形成台账、专人负责，尽心尽力做好服务，要一个月一个月地盯、一个问题一个问题地解决，切实帮助破解难题，确保存量企业实现稳步发展。

三、抓实抓细招商引资，营商收入齐头并进

一是抓招商上项目。捕捉一批优质项目信息——抢抓京津冀协同发展机遇，利用北京非首都功能疏解，与相关区域开展战略合作；依托市商务局招商对接平台，发挥好东丽四大功能区作用，力争全年招商引入10个服务业大项目好项目。促进一批优质项目落地——对接北京新发地等资源，异地选址建设智慧型农副产品批发商贸中心，推进金钟蔬菜批发市场转型升级；及时跟进拓高乐综合体育娱乐中心项目尽早开工，全力争取金茂览秀城项目尽快落地，深度沟通康佳京津冀总部、新城吾悦广场项目达成合作。二是优环境增收入。主动对接包联楼宇企业，深入调研经营状况、了解实际困难，加大服务企业力度，盘活楼宇载体。重点服务商贸批零、其他服务业前50名纳税企业，支持企业做大做强，力争实现稳步增长。积极帮助纳税存量企业，系统分析企业的社会贡献、经济贡献，分类施策对症下药，突破发展瓶颈。实时关注新落地的企业和项目，做到项目有人盯、税收有人管，实现当年运营当年有收入。

四、统筹资源推进项目，优化创新推动升级

一是以项目推进“四大商圈”建设。强化对重点服务业项目跟进协调力度，随时掌握项目在落地开工建设过程中的各类问题，推动金茂览秀城、新业广场二期、红星美凯龙转型、山姆会员店等大型商业综合体项目早落地、早开工、早运营，确保商业商贸领域实现新增长点。二是聚焦民生推动城市一刻钟便民生活圈建设。以市场需求为导向，对于老旧社区和新建居住区，摸清底数，推动便民商业设施进社区，支持鼓励盘活分散的社区空间资源，切实提升区域便民服务的便利化、标准化、智慧化、品质化水平，努力在补短板、增优势、育市场、显特色上实现新突破。

五、吸收引进外资外商，拓展提升开放合作

一是积极拓展外资招商渠道。充分调动社会力量进行外资招商的积极性，压实街道、园区责任，引进优质外资项目。推动拓高乐综合体育娱乐中心、美卓奥图泰研发中心、丰树中央厨房、松澜物流等在谈项目，尽早办理注册手续；推进中航油、电装电机等增资项目，尽快完成相关手续；做好煌悦供应链管理公司、泛华船舶租赁公司的外资到位，以及英诺美迪、达武投资等企业外资到位后的跟进工作。二是全面强化外商投资管理工作。全面实施外商投资法及其实施细则，逐步建立外资监管和执法工作机制。牵头做好街道、园区工作人员的外资外贸外包等专业知识和政策培训。协助东丽海关举办AEO高级认证培训。三是着力打造外贸竞争新优势。复制推广自贸区成功经验做法，努力推动自贸区东丽片区创新发展，积极参与东丽经开区二次升级工作。分析研判外贸发展情况，掌握重点企业情况，推动临空经济区跨境电商等外贸新模式新业态的发展水平上一个新台阶。牵头组织街道、园区参加进博会、服贸会、投洽会等国内重要展会，拓展投资合作、国际贸易项目渠道，提升开放型经济发展水平。

六、全面激发市场活力，有效释放消费潜力

一是持续推动消费升级。聚焦消费市场提质扩容，挖掘消费新热点、打造消费新平台、培育消费新业态，努力打造成为天津国际消费、区域商贸“双中心”城市建设的重要承载地。在落实落细各项常态化疫情防控措施的基础上，牵头组织参加2022年中国国际消费品博览会。抢抓“五一”、“十一”消费旺季拉动消费，积极谋划促消费系列活动。鼓励万达广场、恒大酒店等商业载体创新招法、丰富消费业态，推出系列嘉年华活动。二是积极推进消费帮扶。落实2022年天津市消费帮扶工作最新要求，坚持“政府引导+企业运作”模式，采取发放“动员令＋倡议书”形式，多措并举拓宽消费帮扶渠道，动员社会各界力量积极助力乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。

七、抓严抓牢疫情防控，统筹做好稳市保供

一是落实好社会面群防群控。严抓对大型商场、超市、标准化菜市场、非星级酒店疫情防控“三件套”的督导检查，压实疫情防控属地监管责任、企业主体责任，理顺工作机制，明确行业规范，做到底数清、情况明、责任实，筑牢我区商贸行业疫情防控安全屏障。二是做好群众生活必需品应急物资储备。组织5家重点保供企业、2家配餐公司做好日常应急储备，在全区11个街道各指定1处后备货源，全方位保障突发疫情时生活必需品的市场供应。进一步细化优化封控区、管控区保供配送工作，适时组织应急演练。三是发挥前沿监测哨点作用。聘请第三方核酸检测机构，对我区43家标准化菜市场、金钟蔬菜批发市场以及美团、饿了么2家外卖平台配送站点，每周进行环境、物品、人员抽检，做到早发现早处置。

八、依法保障群众利益，规范管理行业秩序

一是推动商贸领域文明建设。落实区委、区政府关于创文创卫各项工作部署，确保各项工作扎实开展取得实效。落实好商贸领域诚信经营体系建设、生活垃圾分类、“制止餐饮浪费”、限塑等工作要求，营造良好营商环境。二是做好商贸企业安全管理。以高度的政治自觉践行“人民至上、生命至上”的发展理念，扎实推进商贸领域主体安全生产体系建设。深入开展安全生产隐患排查治理，接长短板、提升能力，确保商贸消费环境安全稳定。三是积极维护群众切身利益。落实“12345”便民热线事项办理要求，提升办事效率和效果，切实解决群众所需所想所盼。持续加大商贸领域处非、反恐、反邪教工作宣传力度，提升公众风险防范意识。四是严格依法行政规范行业管理。持续落实好“双随机、一公开”联合检查，预付卡发卡企业备案，拍卖公司、加油站企业年检，煤炭储存场治理工作。积极开展法治宣传活动，强化法治宣传力度，深化企业自主守法经营意识。

九、党建引领商务发展，凝心聚力谋划新篇

一是强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，及时跟进学习党的二十大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，不断完善学习制度、创新学习载体，抓好党员干部理论武装。二是落实全面从严治党。坚持党风廉政建设抓常抓细抓长，严格落实党政“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”工作要求。制定落实“两个清单”并延伸至科室，将管党治党与商务经济、安全生产、意识形态、法治政府建设等工作同谋划、同部署、同推动，全面抓好政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。三是贯彻新时代党的组织路线。坚持党管干部原则，树立正确用人导向，为打造东丽区“科创绿谷·都市新区”凝心聚力。坚决落实中央八项规定精神和全区作风建设大会总体要求，加强党性锤炼和道德养成，充分激发党员干部干事创业、担当作为的积极性。密切与包联明旭社区的互助共建，积极开展志愿服务的同时，联系做好民心工程、建议提案和便民服务等群众工作，推动“我为群众办实事”行稳致远。