2024年东丽区商务工作要点

一、商务经济指标任务目标

2024年，全区限上批发零售业商品销售额目标同比增长7%，实现1755亿元；限上社会商品零售总额目标同比增长6%，实现174亿元；限上住宿餐饮业营业额目标同比增长10%，实现7.7亿元。实际利用外资力争实现4000万美元；外贸进出口额目标同比增长3%，实现261.6亿元。规上营利性服务业营业收入目标同比增长6%，实现97亿元。

二、打造国际消费中心城市重要承载地

1.加快重点商业建设和载体盘活。强化项目跟进协调，推动金茂览秀城、山姆会员店开工建设。加快金隅商业综合体项目建设，提前筹划招商运营，引进消费业态新、聚集程度高、区域带动强、品牌影响广的市场主体。通过盘活红星美凯龙、新业广场等载体，带动整个街区、整个商圈二次提升、设施建设、功能完善，确保商业商贸领域实现新增长点。

2.打造一刻钟便民生活圈。落实《天津市深化城市一刻钟便民生活圈建设实施方案》，完善“六个一”，推动便民商业设施进社区。重点打造东丽湖街万科、天山南路等一刻钟便民生活圈。推进新立街海月道菜市场6月底前开业运营，以海月道菜市场为试点，推动新建标准化菜市场实行统一结算、统一管理。策划美好生活节系列活动，感受城市烟火气。推进丽新里便民服务中心项目建设。推进家政服务进社区，开展数字化转型。

3.谋划系列促消费活动。以“消费促进年”为主线，策划系列促消费活动。指导商业综合体、餐饮企业、线下零售企业等各类市场主体全年举办系列促消费活动100场，开展海河国际消费季东丽惠购节活动，促进与文旅、赛事、演艺等活动联动。结合夜东丽品牌，打造特色夜市、网红菜市场、二手车交易展销会等新兴消费场景15个，以高质量供给引领消费需求。 

4.助力商业产品品牌建设。推动赵成林赤土扣肉、骆驼房子清真烧鸡、恒大牌卷烟入住“好礼东丽”机场旗舰店。通过直播、探店、组织企业参加市区活动等形式，加大对老字号品牌宣传力度，为企业拓宽宣传途径和销售渠道。组织商业品牌企业参加各种展会。帮助我区企业申报津门老字号，进一步宣传东丽特色消费品。

5.推动农商文旅体融合发展。依托“河、湖、温泉”等资源，在重要节假日、旅游旺季，开展文旅消费活动，串联激活海河水上运动中心、东丽湖商圈、军粮城北站、天钢货运码头、中汽研新能源汽车创新港等消费新场景。鼓励商圈加强与文化、旅游、体育IP联动，推出一批Citywalk（城市漫步）精品路线，联合消费品牌推出文创产品，打造商旅文体融合特色商圈。

三、促进高水平对外经济贸易与投资

6.推动高水平开发开放。落实《天津市关于深度融入和服务新发展格局推进更高水平对外开放的行动方案》，聚焦天津市“五型”新优势，结合我区实际推动高水平对外开放调研成果转化运用。聚集重点平台，推动国家级经开区、华明高新区、东丽湖现代服务业示范区、临空经济区依据自身优势错位发展，释放重大开放平台系统集成功能，打造开放型经济发展的核心引擎，构建东丽区对外开放开放主阵地。

7.提升利用外资质效。依托开放、产业、资源、基础设施特色优势，通过延链、补链、强链，充分延伸招商触角，建立健全外资招商项目渠道，重点推动三五汽车、佑理电子、井上高分子等存量外资企业增资扩产，紧盯赫力昂、赛明树、斯图智能钻探等在谈项目进展，力争外资实际到位。进一步扩大电信、金融、医疗领域服务业外资项目招引，提升新质生产力。

8.推动自贸政策创新落地。充分借助京津冀协同发展、与滨海新区深化合作契机，以临空经济区为桥头堡，推动自贸政策在我区落地见效。推动东丽湖现代服务业产业园纳入自贸试验区联动创新基地。积极融入自由贸易试验区“融资租赁 保税维修再制造”全产业链集成创新和开放发展，推广自由贸易账户（FT账户）应用，助推全区开放型经济高质量发展。

9.扩大跨境电商新业态发展优势。引导传统产业企业与电商平台深度融合，加强公共海外仓服务对接机制，促进电商平台和内外贸相关产业联动，带动传统产业组团出海。进一步完善临空津品跨境电商数字贸易产业园外贸综合服务体系，加强产业园与消费品制造企业对接力度，推动传统外贸数字化转型，通过电商零售业务打造国际化自主品牌。

10.推动港产城融合发展。充分利用东丽区区位优势，推动魏王保税展示点位、京东达业开展大宗贸易平台业务，形成新业态驱动、大数据支撑、网络化共享、智能化协作的产业链供应链体系。深入落实天津市港产城融合工作要求，积极宣传推动企业享受外贸促进政策，吸引行业带动强、聚集效应明显的国内外龙头外贸企业落户，引育一批优质外贸企业，推动外贸产业聚商、增量、提质，实现高质量发展。

11.助力企业“走出去”拓展国际市场。落实天津市内外贸一体化发展政策要求，持续提升企业国际经营能力。搭建企业“走出去”全周期服务信息化平台，联合中信保、东丽海关组织开展各行业、各类型企业“走出去”交流沙龙活动。主动对接“一带一路”倡议，充分发挥“走出去”平台、乌兹别克斯坦电商项目桥梁纽带作用，加强与“一带一路”沿线国家、友好城市沟通交流，借助天津与乌兹别克斯坦首府塔什干建立友好城市契机，推动我区贸易企业与“一带一路”国家市场深入对接。

12.着力做好惠企暖企文章。认真贯彻落实国务院11号文《进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》要求，坚持稳存量与扩增量并重，在外籍高管入境和停居留便利化、保障外资企业公平参与政府采购、加强包容审慎监管等方面不断提升投资经营便利化水平，持续加大外商投资引导力度，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度，强化外商投资促进和服务保障。落实好《天津市外资企业圆桌会制度（试行）》，及时协调解决企业共性和个性问题，持续服务重点企业、重点项目，推动外资“链主”企业扩大产能、就近成龙配套，促进高端要素在我区聚集。联合东丽海关、中信保开展AEO高级认证、加工贸易提升、出口信保支持、跨境贸易便利化等政策宣讲培训，加强出口信贷支持，优化外汇金融服务，帮助外贸企业稳订单稳生产。

四、加快现代服务业提档升级

13.做好重点企业项目服务。推动设计之都核心区建设，落实“双万双服”包联走访机制，针对中汽中心、华测检测、国网客服中心等重点企业开展“一对一”服务，关注企业运行情况，解决企业发展中的难题。按照预退库企业前置服务机制和拟入库企业跟踪服务机制，积极挖掘培育新增市场主体、小长成企业及时纳统。

14.推动现代服务业蓄势赋能。落实《东丽区现代服务业“十四五”发展规划》，聚焦现代服务业集聚区目标定位，推动服务业“三新”经济持续健康发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育发展数字经济、总部经济、平台经济，加快引进检验检测、研发设计、知识产权服务等生产性服务业。加快发展供应链物流、专业化物流。

15.提质升级服务业项目招商。用好滨海国际机场优势，大力引进跨境电商、数字贸易、外贸综合服务龙头企业。发挥自然资源优势，引入新型文旅、消费经济，推动生活性服务业向高品质转型。推动东丽湖街丽健园、景湖科技园载体盘活招商工作。聚焦生产性服务业的配套需求递增趋势，瞄准检测认证、科技研发、生态服务、服务外包等生产性服务业缺口，拓展招商业态，助力现代服务业提档升级。用好天津市平台经济支持政策，建立审慎包容的监管模式，培植我区平台经济发展的有利环境。引进高端服务业项目30个以上。

五、规范商贸领域秩序强化法治

16.规范商贸行业安全秩序。实施安全生产行业管理“四进”工程，系统排查重大安全隐患，强化企业“安全明白人”队伍建设，扎实做好商务领域11个行业安全生产监管职责。推动餐饮企业、非星级酒店燃气安全隐患排查工作，切实保障餐饮行业燃气安全。强化单用途商业预付卡企业备案管理，规范发卡秩序，完善行业自律。落实商务领域食品安全责任制，筑牢食品安全防线。

17.强化商贸行业法治建设。落实中央和市、区法治建设“一规划两纲要”。严格履行重大事项决策程序。加大行政执法工作力度，规范行政执法行为，落实国家成品油管理办法，加大对非法加油行为的联合整治力度。开展散煤“回头看”行动。落实“八五”普法规划，加强法治宣传教育，推动形成尊法学法守法用法浓厚氛围。

18.做好便民服务创先争优。围绕“便民、利民、为民”服务宗旨，不断改进工作方式方法，扎实做好12345群众投诉处理工作，力争问题回复率、满意率、办结率等指标评价稳定位于全区上游名次。将创建全国卫生文明城市作为最大的民心工程和提升区域发展水平的重要抓手，聚焦商贸领域民生改善和治理效能，建立健全常态长效的管理机制，以点带面推动工作系统提升。