东丽区万新街道城镇易积水居民区危房群众安置实施方案

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津丽万街发〔2018〕30号

万新街道城镇易积水居民区危房群众安置实施方案

一、编制说明
为加强防汛突发险情处理的综合指挥能力，提高防汛抢险反应速度和协调水平，将险情对人员、财产和社会经济造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，确保我街迅速有效地处理险情，特编制《万新街道城镇易积水居民区危房群众安置实施方案》，为建设和谐万新提供坚强的基础保障。
（一）编制背景
以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和天津市的相关法律、法规及《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家党的十九大案》等为依据，严格依法行政，依法实施。
（二）编制及实施原则
以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区政府统一部署，坚持以人为本和行政首长负责制；坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的十六字方针；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防，坚持工程与非工程措施相结合等原则，根据我街河道现状和不同标准的洪水，科学地制定出不同的抢险方案，充分做好防洪抢险除涝的各项准备工作，确保我街防洪安全。
（三）万新街道城镇易积水居民区总体情况
1.本区域排水系统概括
街域内的排水管道已纳入天津市排水管网系统。
2.易积水居民区分布及特点
街道区域内的排水管道已纳入天津市排水管网系统。经排查，易积水居民区有5处，分别为万隆社区、程林东里第一社区、程林东里第二社区、昆仑里社区、荟臻里社区和天水丽园小区。经排查，易积水居民区内没有危房，无需安置。
3.易积水居民区影响户数、人口数量
万隆小区位于天山南路与天万道交口处，积水原因是由于管道年久老旧造成的排水不畅，受影响户数为37户，人口约为130人。
程林东里第一、第二社区位于成林道与登州路交口处，积水原因是因为地势低洼造成排水不畅，受影响户数为35户，人口约为140人。
昆仑里社区位于昆仑路与津滨大道交口处，积水原因是由于地势低洼、管道老旧造成的排水不畅，受影响户数为40户，人口约为160人。
荟臻里社区位于成林道天津卷烟厂对过，积水原因是由于地势低洼、管道老旧造成的排水不畅，受影响户数为80户，人口约为230人。
天水丽园小区位于栖霞道与詹安路交口处，积水原因是地势低洼，且处于排水管网末梢，遇较强降雨，排水历时较长，易形成积水。受影响户数570户，人口约为1420人。
二、易积水居民区群众安置实施方案
1.组织体系及责任分工
指挥:张绍堂
常务副总指挥：蔡海芝
副指挥:曹香华刘锦彤张俊河张冬冯春秀
职责分工：
曹香华：负责协助总指挥做好日常工作和传达区防汛指挥办公室的各项指令，并协调做好领导间的统一配合。
张俊河：负责协调区城市化办、海河公司、万山道指挥部，解决南程林西部、北程林西部、詹庄等南片六村和杨台等地排水、排涝问题。以及因海河东路、利福道、万山道、四厂路等道路施工和城镇建设破坏的排水设施的解决办法和应急措施，负责组织相关单位做好因南程林东泵站拆迁，造成的南程林东部排水问题。协调建委、市政、排水八所等部门做好包括天山南路、东城家园等保障房片区在内的城区排水工作，并对本街辖区内危陋房屋进行调查与修缮。
冯春秀：负责做好各社区居委会的排涝和群众安抚工作，并对危陋房屋进行调查与修缮。
设立街防汛办公室，负责防汛日常工作和群众转移安置工作。
主任:曹香华（兼）
成员：（名单略）
各部门任务与要求：
社区科：负责灾民的安置和生活救济工作，全面做好灾情评估及统计，并组织各社区居委会对辖区内排涝、抗灾工作进行指导。
城镇建设办公室：协调区建委、排水八所做好居民区排水，协调区城市化办和辖区内施工单位保护排水设施，确保排水设施正常运转及管道畅通，并做好应急防范措施。
各社区管委会：负责界内河堤安全及河道违章建筑垃圾的清理，确保行洪、排涝畅通。确保自管泵站（点）、闸涵正常运行及排水渠道的畅通。做好村庄、农田及低洼地块沥涝水的及时排除。清理乡村道路，保证防洪物资及抢险队伍的运送。做好汛末蓄水，配合有关部门做好危漏房屋的检查修缮及孤老户的安置等。做好汛情险情灾情的上报统计工作，对可能发生的突发事件做好应急对策。
汛期时在各社区管（居）委会设专人勘察汛情，及时了解和掌握情况，如在雨季遇到紧急情况，万新街将组织人力、物力及时安排居民到安全地方避险。
2.群众转移安置地点
如遇突发紧急情况，易积水居民区群众可转移安置在万新街办事处蓝天居委会院内，并做好群众生活保障工作。