区安委会办公室关于进一步做好岁末年初安全防范工作的通知

区安委会办公室关于进一步做好岁末年初

安全防范工作的通知 

区安委会各成员单位：    

当前正值岁末年初，各类生产经营活动进入旺季，人流、物流、车流迎来高峰，用电用气供暖等城市运行保供压力加大，安全生产工作不容松懈。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神， 切实做好近一时期和元旦、春节期间安全防范工作，维护人民群众生命安全和社会稳定，现将有关事项通知如下：

一、切实增强“时时放心不下”的责任感和使命感

今年以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，为统筹高质量发展和高水平安全指明前进方向、提供根本遵循。区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，区领导反复强调要绷紧安全生产这根弦，压紧压实各方安全责任，从严从细抓好各项工作落实，切实增强防范化解重大安全风险的能力水平，坚决防范遏制各类事故发生。各街道（园区）、各部门和各单位要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实市安委会重要部署和区委、区政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，自觉增强做好岁末年初安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要清醒认识当前严峻复杂的安全生产形势，深刻吸取以往典型事故教训，举一反三，时刻保持危机感、紧迫感，认真落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则要求，层层传导压力、压实责任，党政领导干部要亲自研究部署、带头检查推动，各街道（园区）、各部门和各单位要共同上阵、齐抓共管形成合力。要紧密结合冬季气候规律和节假日活动特点，全面分析研判各重点行业领域、各重点单位和关键部位的安全风险，针对性制定管控方案，统筹推动各项安全防范措施落实落地，确保安全稳定。

二、突出重点，防范化解重大安全风险隐患

冬季历来是生产安全事故多发期，今冬明春我市又迎来大风降温、雨雪冰冻等极端天气考验，加之元旦、春节期间返乡客流、民俗节庆、祭祀祈福、游园庙会、大型集会等活动增多，各类安全风险进一步交织叠加。各街道（园区）、各部门和各单位要充分运用科技化、信息化手段，发挥视频监控、监测预警等系统平台作用，着力在查大风险、除大隐患、防大事故上下功夫。消防方面，要切实加强冬春消防安全防范工作，敏锐把握苗头性风险，聚焦平时不起眼的角落，大力开展商场市场、商业综合体、宾馆酒店、学校幼儿园、民宿、居民家庭、老旧小区、城中村、群租房、“三合一”和“九小场所”排查整治，清理违章搭建、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品，查处违规充电、违规操作、违规用火用电，打通疏散通道，严防火灾事故。危险化学品方面，要落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，加强电气焊、开停车、检修维修等环节安全管控，强化危险化学品生产装置、罐区、厂房、仓库等重点场所部位的安全管理，确保可燃、有毒气体检测及火灾自动报警装置正常有效。城镇燃气方面，要持续深化城镇燃气安全专项整治，紧盯学校、医院、养老院、大型综合体、商住混合体、农贸市场、临街商户、餐饮、居民用户等重点场所，及时消除燃气灶具、燃气胶管、燃气管道和液化气充装、运输、使用等环节存在的风险隐患。建筑施工方面，要对易受积雪荷载影响的活动板房、在建大跨度结构、厂房等建筑物和建筑起重机械等进行隐患排查和安全监测，严密排查各类活动场所建筑安全，发现不按设计施工、载荷不达标等重大隐患的要坚决停用整改；要严格“八个一律”工作措施，防范施工外力破坏燃气等地下管线事故发生。交通运输方面，要加强对驾乘人员的安全教育，严格杜绝“三超一疲劳”、客货混装等违法违规行为，落实好车辆检修、保养和防滑防冻措施；要针对易结冰、急弯陡坡等危险路段加强路面管控，大雾大雪等恶劣天气要及时预警预报，提前采取疏导分流措施加强防范应对。特种设备方面，要加强对燃气锅炉、液化石油气瓶、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆和电梯等特种设备的隐患排查，确保运行安全。工贸、文旅、电力等其他行业领域也要结合实际做好安全风险研判防范工作，还要加强对城乡基础设施的安全检查，确保供电、供水、供暖、供气设备安全运转。

三、深化排查整治，严厉打击违法违规行为

各街道（园区）、各部门和各单位要持续开展重大事故隐患排查整治，不断提高排查整治的质量和效果，为即将开展的安全生产治本攻坚行动打好基础。要明确检查重点，突出事故易发多发的重点区域，将风险大、问题多、管理水平差的企业作为检查重点，加密检查督查频次，加大执法惩处力度，对重点企业实施“包保”。要开展联合执法、异地交叉执法和突击夜查，聘请专家参与执法，严厉打击反复整治、反复出现的非法违法行为，提高检查执法的精准度和专业性。要紧盯重大事故隐患和严重违法违规行为，重点查处企业主要负责人不依法履职和企业违法违规使用电气焊、分包 转包、灵活用工、应急演练以及使用淘汰落后工艺、超强度超能力生产、“抢时间、抢工期、抢进度”等行为。要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、“一案双罚”、行刑衔接等手段措施，发挥媒体警示曝光作用，定期公布安全生产执法案例和典型违法违规行为，形成震慑。

四、强化应急值守，全力做好冬季灾害防范应对

各街道（园区）、各部门和各单位要加强元旦、春节期间应急值守，严格落实领导同志在岗带班、24小时专人值守，严格执行突发事件信息报告制度，进一步健全部门应急联动机制，加强信息沟通和会商研判。要督促企业完善应急预案，强化应急演练，加强员工培训教育，确保能够熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能。要进一步做好雨雪冰冻、大风低温、风暴潮防范应对和和森林防灭火工作，气象、应急、交通运输、公安、城管、教育、民政等部门要强化信息共享、联合会商和灾害联防，科学分析会商研判灾害风险，及时发布预警和提示信息。要加强火险形势研判分析，深入开展野外火源治理和打击违规用火行为行动，严密实施林下可燃物集中清理工作，强化火情早期处理，综合运用多种手段，对郊野公园等高火险区实施全天候、全覆盖、立体化监控，建立健全群防群控火源管控体系。各类应急救援队伍要保持热备状态，确保人员充足、各类应急装备设备 灵敏可靠，提前在风险点位和重要区域布防，全力加强除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资和棉衣、棉被等救灾物资储备，遇突发紧急情况及时出动、科学处置，努力为人民群众欢度节日营造安全稳定的社会环境。

请各街道（园区）、各部门和各单位于12月27日前向区安委会办公室报送元旦假期工作部署、检查安排情况，于1月4日前报送工作落实情况和总结（邮箱：[email protected]）。

                             2023年12月25日