为贯彻落实国家和天津市发布的《水利部国家发展改革委关于加强非常规水资源配置利用的指导意见》《天津市水安全保障“十四五”规划》《天津市再生水利用规划》等相关要求，确保市、区两级规划协调统一，统筹推进全区再生水有效利用，提高再生水利用率，现已形成《天津市东丽区再生水利用规划（2023-2035年）（征求意见稿）》，现面向社会公众征求意见。

一、征求意见时间

2024年10月9日—2024年11月8日

二、修改意见反馈

请将反馈意见通过本决策意见征集系统（请先登录天津市统一身份认证平台再发表意见）反馈，或以信函、电子邮件方式反馈至东丽区水务局，并注明姓名、联系方式。

感谢您的参与和支持。

通信地址：天津市东丽经济技术开发区一经路6号

邮箱：[email protected]

联系电话：022-24983319

东丽区水务局

2024年10月9日

    一、政策背景

近年来国家和天津市发布的《水利部国家发展改革委关于加强非常规水源配置利用的指导意见》（水节约〔2023〕206号）、《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号）、《“十四五”全国城市基础设施建设规划》、《天津市水安全保障“十四五”规划》、《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》、《天津市推进污水资源化利用实施方案》等均对天津市再生水统筹配置、调度利用、工程设施建设以及规划节水目标提出明确要求。

与此同时，为统筹推进全市再生水利用，确保市、区两级规划协调统一，市水务局发布了《关于做好区级再生水利用规划修编工作的函》，要求各区应当依据区国土空间总体规划方案，坚持优化水资源配置、提高水资源利用效率和效益的原则，将再生水统筹用于城市杂用、工业生产、景观环境、 农业灌溉、生态环境等领域，确保规划方案的科学性、系统性和可操作性。因此，东丽区要结合实际需求合理确定再生水利用方向，科学预测、优化配置，提出再生水利用规划方案，并结合近期重点建设区域与项目，提出切实可行的建设项目。

同时随着《天津市国土空间总体规划》的批复，天津市由增量发展逐渐转变为存量发展，城市发展方向、规模、空间布局均发生变化，原有再生水利用规划预测水量变大，与城市新发展不完全匹配。国土空间规划划定城市开发边界、生态保护红线和永久基本农田保护三条红线，对国土空间的总体布局和各类空间的保护和利用加以引导和约束。上位规划的调整直接导致天津市东丽区水资源格局发生较大变化。

为了适应天津市新时期、新条件下的发展，促进再生水有效利用，提高再生水利用率，依据市水务局的要求，东丽区水务局组织编制《天津市东丽区再生水利用规划（2023-2035年）》。

二、编制目的

通过本次规划编制，旨在引领东丽区科学合理做好再生水统筹配置、调度利用、工程设施建设以及规划节水目标等工作，促进全区再生水有效利用，提高再生水利用率，切实将全面节约战略落到实处，促进经济社会绿色高质量发展。

三、主要内容

《天津市东丽区再生水利用规划（2023-2035年）》主要包括总则、再生水利用调查与评价、相关规划概要及国内外经验借鉴、再生水需求分析、再生水利用规划、投资估算、规划实施效果及保障措施等七个部分。

四、编制原则

（一）科学谋划，统筹布局

依据国土空间总体规划，结合经济社会发展水平，按照统一谋划、整体布局的思路，综合确定利用方向，优化系统布局，因地制宜科学制定再生水利用方案。

（二）立足现状，补齐短板

充分利用现有污水处理及再生资源，盘活低效利用设施，结合用户需求补齐短板，通过实施管网连通、场站设施配套建设工程，提高再生水管网通水率，提升再生水利用水平。

（三）优化配置，注重生态

以修复水生态环境、整治城市黑臭水体、补充生态用水、缓解水资源紧缺等问题为导向，对再生水进行合理配置，积极推进再生水用于生态补水，以提高城镇污水处理及再生利用水平。

（四）供需平衡，经济高效

遵循按需定供、按用定质原则，充分考虑再生水产品属性，统筹确定污水处理和再生利用厂的布局和规模，确保厂站和管网等再生水设施持续、经济、高效运转。

（五）远近结合，分步实施

正确处理近期建设和远期发展关系，分步实施规划，合理确定近期建设项目，保证重点发展地区再生水设施建设。