东丽区园区扩区成功 破解载体不足大难题

经过近二十年的开发建设，尤其是“园区围城治理”后，东丽建设用地零散、园区内载体短缺等问题凸显，园区规划面积在环城四区中居于末尾且远低于其他三区，同时产业空间集聚程度不高，园区外企业发展受限反响强烈，这些都对区域经济可持续发展和建设有较大影响，亟需对全区建设用地进行整合。为此，东丽区启动了工业园区扩园行动，在此过程中召开专题会议50余次，撰写汇报材料百余份，历时两年东丽区园区扩园工作取得圆满成功，成为天津市首例工业园区扩园成功案例，破解了区域、企业发展载体不足的大难题。

一是深入研究，打破空间桎梏。工信局成立工作专班深入研究《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》等国家级、市级政策，立足东丽区工业发展现状，着眼于当下我区工业用地入园率低、大项目好项目难以落地的难题，编制了《东丽区工业布局专项规划》《东丽区扩区论证》等文件，聚焦我区工业经济长远发展，敢于做天津市园区扩区工作的先行者，积极协调市工信、市规资等多个部门，探索报批路径，在全市没有先例的情况下，历经2年有余，成功获批新增工业园区面积6.3平方公里，为新企业落地、存量企业扩大产能、产业持续发展解决了最关键的载体发展空间桎梏问题。

二是科学谋划，提升承接能力。区工信局组织专家团队多次对华明高新区、军粮城工业进行实地调研勘察，结合园区实际管理范围、企业权属、路网等客观要素，积极落实上位规划要求（市区两级国土空间总体规划、生态屏障区规划等），统筹考虑全区长远发展需求，将园区外现状经营状况良好且相对集中的区域、同国企低效用地等进行核查优化，一并纳入开发边界内，通过调整本次华明高新区和军粮城工业园区扩区面积达到6.3平方公里，较原可利用面积增加超过80％，极大提升了我区产业承接能力，目前已有津酒酿造总部基地、宝泉液压、聚腾新能源等数个优质项目计划落地。

三是统筹规划，发展新型产业。东丽区依据全市工业布局规划，编制了《东丽区工业经济发展“十四五”规划》等，着力构建东丽区高端高质高新现代化产业体系（“113”），即培育智能制造为战略性产业，壮大新材料产业能级，发展新能源汽车（智能网联汽车）、生物医药、航空航天产业等机遇型产业，同时在规划环评、控规调整等工作完成后，紧锣密鼓进行土地收储整理一系列工作，同步做好道路、上下水、燃气、电力、通信等基础设施的规划和建设工作，真正做到场清地平、基础设施完善，为新企业落户、新项目开工、新业态提质升级打好坚实基础，截至目前已梳理摸排16宗共5069亩地块现状情况，唐山众科公司等数家高端装备产业链企业将于近期赴我区考察，进一步确定落户意向。