《东丽区工程建设项目“审批到家”靠前服务工作机制》政策解读

一、出台背景和意义

为贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署，践行天津市“十项行动”及东丽区十项“三年行动计划”，聚焦工程建设领域从招商到竣工全服务周期重点环节和关键领域，进一步集成和优化审批制度改革既有成果和最新举措，促投资、稳增长，提升企业办事便利度和获得感，特印发本“机制”。

二、“机制”的主要内容

1是整合形成组团靠前服务模式。通过成立靠前服务团队、融合项目招商跟踪服务平台、搭建“拿地＋审批”服务渠道、组织服务对接群组等方式，深度整合相关领域服务力量，并实现与现有工程建设项目审批服务流程的有机结合与精准衔接。

2是巩固优化项目审批服务能力。推行基于无纸审批、电子政务、远程寄递的“零跑动”办理模式，实施水电气暖讯联办报装“一窗受理、一键报装、一家牵头、多家协同”，推广环评审批“三本台账”、“主动上门＋云会诊”、“即报即评估”等全周期“丽企办—管家式”服务，进一步规范巩固审批与服务环节工作水准，做强建设项目审批服务。

3是重点推进改革创新各项举措。对“工规建筑师承诺制”、“施工图审查告知承诺制”、“建筑工程施工许可分阶段办理”、“拿地即开工3.0版”、“一套材料、打捆审批”及简化政府投资项目审批等工程建设领域改革亮点政策及最新举措，进行系统梳理和深度解读，为机制落实落地提供坚实的政策基础，也为下一步的改革再优化进行有益的延申和探索。

三、“机制”的措施保障

机制最后，在抓实项目服务质量、强化事中事后监管、做好案例示范推广三个方面提出保障措施。要求各部门充分认识优化审批服务、加快推进项目建设的重要意义，增强责任意识，积极将国家和我市各项政策要求与改革举措落实到位；各行业主管部门要压实企业主体责任，强化过程管控，切实保证工程建设监管各项要求，强化全覆盖监督检查，严守安全底线，不得以服务为名放松尺度；要注意挖掘、总结机制运行过程中形成的新经验、好做法，持续完善服务举措，加强案例宣传推广力度，扩大社会知晓度、机制惠及面和服务影响力。