名 称 : | 天津市东丽区2023年教育工作要点 |
2023年,全区教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻落实党的二十大精神和全区教育大会精神,以习近平总书记关于教育的重要论述为方向遵循,以推动高质量发展为主题,以改革开放为根本动力,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻落实党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,全力推进教育强区建设,不断加强教师队伍建设,持续巩固教育安全稳定,强优势、补短板、促公平,努力办好人民满意的教育,为建设“科创绿谷 都市新区”贡献出更大的教育力量。
一、深入学习贯彻党的二十大精神,切实加强教育系统党的建设
1.全面强化党建核心引领作用。保障区委教育工作领导小组高效运转,推动区委教育工作领导小组2023年重点工作任务落细落实落地。把党的二十大精神学习作为首要政治任务,深化“第一议题”制度,大兴学习之风,开展集中轮训、分层次分众化学习宣讲、定期组织开展全员考试等形式,确保学习全覆盖,以党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强教育系统意识形态工作,定期开展意识形态分析研判,守好守牢课堂、讲座等各类意识形态阵地。加强网信队伍建设、网络安全和信息化建设管理,举办教育系统网信工作培训班,增强工作针对性、有效性。
2.强效夯实基层组织基础。稳妥有序推进中小学校党组织领导的校长负责制,指导完善学校“三重一大”事项决策机制,强化党组织政治保障和组织保障。加强基层党组织标准化规范化建设,制定《东丽区教育系统党建重点工作督查方案》,常态化开展党建互学互访等活动,以高质量党建引领教育事业高质量发展。推进党建品牌建设,召开党建品牌创建现场会,打造10个党建示范校,持续做强“一校一品”。
3.强化“教育领跑者”队伍建设。落实《东丽区教育系统干部作风建设三年行动方案》,增强干部队伍整体功能。完善选拔任用工作机制,利用现有正副科空缺岗位,通过平职交流一批,竞争选拔一批,民主推荐一批,选优配齐领导班子。落实《东丽区新时代马克思主义政治人才培养工程实施方案》,通过实践锻炼重点培养20名左右优秀政治人才,分批次选任到学校领导岗位。加强干部储备,重点培养50名左右优秀中层干部,为干部蓄水池增容增量。完善《东丽区中小学校、幼儿园考评绩效奖励考核办法》,实施差异化考核,加强结果运用,提升教育工作的积极性和主动性。落实干部监督考核机制,签订校长三年任期目标责任书,推动干部竞相担当、善于作为。
4.纵深推进全面从严治党。压紧压实管党治党主体责任,制定全面从严治党主体责任清单,实现“一级抓一级,层层抓落实”的立体式管理。全面抓好区委巡察反馈问题整改,持续巩固深化整改成果。深化教育系统清廉建设,聚焦“清廉学校”品牌打造,发挥示范点引领作用。贯彻落实全区两次作风建设大会精神和全区教育大会精神,推进教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治,驰而不息纠治“四风”,营造风清气正教育政治生态。
5.增强统群工作实效。加强基层组织建设,完成教育系统基层工会、团组织按期换届。加强入队、入团、18岁成人仪式教育,突出党、团、队相衔接培养链条的思想政治教育功能。推动中学团校、团课标准化建设,丰富完善团课资源库。开展少先队室规范化建设、红领巾奖章争章活动,活跃基层少先队组织。深化民族团结进步教育,开展民族团结进步宣传月活动,铸牢中华民族共同体意识,防范和抵御宗教向校园及未成年人渗透。
二、落实新时代立德树人根本任务,大力发展素质教育
6.提升德育和思想政治工作质量。实施文化育人提升行动、课程育人提质行动、实践育人创新行动、学生品格提升行动、心理健康提质行动、家校协同育人行动、德育特色创建行动、队伍建设提升行动等德育“八大行动”,增强德育实效。全面推进课程思政建设引领示范工作,推出百节课程思政优质课,完善学校与高校“手拉手”共建机制,实现思政活动资源共享。加强思政教师队伍建设,实现每所学校均聘任至少一名思政课特聘教师。制定区级“三全育人”示范校测评指标,试点建设10所市、区级“三全育人”示范校,形成全员育人、全过程育人、全方位育人格局。扎实推进国防教育和高中阶段学生军训工作。
7.巩固扩大教育“双减”成果。推进课堂教学“提质增效”专项活动,培育推广一批精品课程、优秀教学法、优秀教改项目和优秀课例。开展优秀作业评选与组织交流活动,优化作业结构,提高作业设计质量。实施课后服务“重实效、提质量”专项行动,开展课后服务互比互看,积极引入校外教育资源,丰富课后服务内容,打造课后服务特色学校。对隐形变异学科类培训加大查处力度,在法定节假日、休息日、寒暑假开展专项行动,巩固压减成果。完善非学科类培训机构监管体系,用好全国校外教育培训监管与服务综合平台,加强培训预收费资金监管,全面推行制式合同。稳妥做好校外培训机构风险防范化解工作,加强校外培训机构安全管理。
8.提升新时代学校体美劳教育。开足开齐体育课程,强化体育课堂教学质量,开展阳光体育运动,切实保障学生体育活动时间。实施学生体质健康提升工程,确保学生体质健康测试总体合格率达到95%以上,力争优良率达到45%以上。健全校园体育竞赛机制,举办10项区级体育竞赛。推动学校创建“一校一品(多品)”校园体育特色品牌,创建区级体育特色学校1-2所,创建全国青少年校园足球特色学校1-2所。建立东丽区中小学美育共同体,健全美育教育教学协作机制。全面推进中小学生艺术素质测评。丰富美育实践活动,建设面向人人的常态化艺术展演机制。加强学校劳动教育实践载体建设,广泛开展劳动主题系列实践活动,开展东丽区中小学校级、区级劳动技能大赛。逐步建立学生劳动评价制度。
9.整体提升学校健康服务水平。做好教育系统新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情防控工作,科学精准落实各项防控措施,维护师生员工健康安全和各学校幼儿园正常教育教学秩序。建立儿童青少年视力健康电子档案,落实每年2次视力普查干预工作。加强传染病防控和检查,推进新校医培训工作。实施校园食品安全守护行动,开展校园食品安全专项检查,积极推进3-5所配餐学校向自营食堂方式转型,持续推进“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖,坚决杜绝食品安全事故发生。
三、聚焦公平优质,构建高质量教育体系
10.推进学前教育优质普惠发展。实施学前教育提升计划,建成金钟街雅郡幼儿园、丰年街玖樾府幼儿园等5所幼儿园,新增学前教育学位1530个,实现我区学前教育公办率提升至40%。开展幼儿园等级评定工作,扩大优质学前教育资源和普惠性学前教育资源覆盖面。深化幼儿园教育改革,开展幼儿园保教质量专项培训,开展片区教研活动,推进科学保教。深入推进科学幼小衔接工作,防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。深入开展公办园与薄弱民办园结对帮扶,健全民办幼儿园动态监管机制,规范办园行为。开展“无证园”治理行动,做好民办托幼点提升改造及清理工作。探索实施学前教育服务区制度,积极稳妥做好学前教育阶段招生入学工作。
11.推进义务教育优质均衡发展。建成金钟街雅郡小学、C地块小学2所小学,新增义务教育学位2700个。高标准创建全国义务教育优质均衡发展区。统筹区域教育发展需求,深化义务教育共同体建设和集团化办学,完善集团化办学、委托管理工作细则,推动优质教育资源共享,做强东丽优质教育品牌。开展控辍保学专项行动,做到义务教育应入尽入。积极稳妥做好义务教育阶段招生入学工作。开展民办义务教育学校决策机构备案工作,完善政府购买民办义务教育学位机制,规范民办义务教育学校办学行为。
12.推进普通高中优质多样发展。实施品牌高中建设工程和普通高中强校工程,强化分类指导,做到“一校一策”,鼓励和引导区域高中学校依托自身资源优势,合理定位、错位竞争、特色发展。以新课程新教材国家级示范区建设为突破口,进一步优化普通高中育人方式,推动普通高中分类办学、特色发展。持续做好新高考选科评估指导工作,加强选科走班教学管理、新高考命题分析、学生综合素质评价、生涯规划等问题研究和培训。
13.完善特殊教育、终身教育服务体系。加强特殊教育指导中心建设,推动明强特殊教育学校和普通学校随班就读融合教育,加强校际资源共享与整合。深化特殊教育课程体系建设,强化康教结合,高质量开展送教上门服务工作。健全学前到高中职业教育阶段特殊教育服务体系。完善社区教育公共服务体系建设,开展社区教育项目研究,打造终身学习品牌项目。举办好2023年全民终身学习活动周系列活动。加强老年大学建设,健全区—街—社区老年教育三级办学体系,提升全区老年教育办学水平。
14.推进职业教育优质创新发展。深化现代职业教育建设体系改革,深入推进职教中心创优赋能项目建设,全面打造飞行训练实训中心、智能网联汽车创新中心等产教融合实训基地。紧贴我区产业布局,探索工业机器人、老年服务与管理、消防工程技术等专业方向。深化校企合作,持续与上海年代、海顺印业、津乐园等企业对接,通过订单班和新型学徒制模式提升学生专业技能水平,做好学生顶岗实习和就业安置。组织师生参加2023年天津市中等职业院校技能大赛、“海河工匠杯”技能大赛及全国中职技能大赛。
四、强化队伍建设,推进提升核心竞争力
15.实施师德师风“铸魂”行动。加强教师思想政治教育,引导教师带头践行社会主义核心价值观,增强价值判断、选择、塑造能力,强化责任担当。坚持课堂育德,引导广大教师守好讲台主阵地,将立德树人放在首要位置,融入渗透到教育教学全过程。坚持典型树德,组建先进教师师德宣讲团,开展优秀教师选树宣传活动,做好第39个教师节宣传庆祝系列活动,充分发挥典型引领带动作用。坚持规则立德,建立学生、家长和社会参与的监督体系,制定《东丽区教育系统教师失德失范行为处理办法》,推行师德责任清单、师德考核负面清单制度,坚决查处师德违规行为。
16.持续加大师资配置。创新教师管理机制,稳步推进中小学教师“区管校聘”管理改革,重新核定各中小学编制,合理使用机构编制资源,科学合理调配教师资源。做好2023年新教师招聘,加大紧缺学科、学段教师精准招聘力度,破解师资紧缺难题。完善交流轮岗考核和激励机制,建立音体美教师走教制度,推进师资均衡配置。
17.全面提升教师素质。实施骨干教师“梯队”行动,推进青蓝工程、带头人工程、名师工程、专家工程,加大市区级骨干教师培养力度。充分发挥思政教研工作室、思政名师工作室示范引领作用,每年吸纳10名专职思政教师进行专项培训。加强与教育先进地区、先进学校合作交流,深化与天津师范大学等高校教师教育合作。开展2022年新教师转正培训、2023年新教师岗前培训、中小幼教师全员培训,全面提高广大教师专业素质。
五、完善治理体系,加快提升教育服务水平
18.筑牢校园安全防线。健全学校安全责任体系,完善分级管控和隐患排查双重预警机制。推进教育系统安全专项整治三年行动,持续开展消防、交通、食堂、宿舍、电气电路、校园欺凌、教育教学设施、化学实验室危险品等学校安全重点领域排查整治,着力消除各类安全风险隐患。持续开展防溺水、防欺凌、防暴力伤害、防电信网络诈骗和交通安全、消防安全等专项教育和国家安全教育,加强应急疏散演练,落实每月一次安全演练要求,提升师生员工处置突发事件能力和应急避险技能。加强信访矛盾排查,深入做好重复信访、信访积案化解工作。
19.深入推进依法治教。深入推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑,积极开展教育系统“八五”普法工作。加强青少年法治教育,开展学生“学宪法讲宪法”系列活动。推进校园法治文化建设,在丽贤小学法律服务站为试点,积极创建校外青少年法治教育实践基地。开展依法治校示范学校创建活动。加大现代学校管理推行力度,完善学校章程,依法办学治校,依法维护安全稳定。坚持依法行政,深入开展“双随机、一公开”工作,依法严格查处违法违规行为。
20.强化教育督导评估。深入推进新时代教育督导体制机制改革,健全“督政、督学、评估监测”三位一体教育督导体系。做好区政府履行教育职责评价工作。推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡国家督导评估认定工作。加强责任督学队伍建设,对照挂牌督导工作要求,强化对中小学校、幼儿园的常态化督导,提高挂牌督导实效性。抓好我区2023年义务教育学校质量监测工作。深入推进教育评价改革,起草《东丽区深化新时代教育评价改革实施方案》,构建覆盖教育高质量发展考核评价指标体系,充分发挥教育评价指挥棒作用,提升学校治理水平。
21.加快实施智慧教育建设。推进信息化2.0能力提升,拓展应用智慧教育新场景,实施信息技术与教育教学融合应用项目。推进数字校园建设,实现全区中小学高速宽带接入和无线网络全覆盖。聚焦“互联网+教育”,开展学校名校网络课堂、专递课堂、名师课堂活动,扩大优质资源覆盖面。加大教师数字技术应用能力培训力度,组织师生参与精品赛事、教师培训等活动,增强教师信息化教学能力。落实网络安全等级保护制度,做好网络安全工作。
22.完善保障经费投入机制。强化教育经费执行监测,落实教育经费投入“两个只增不减”要求。加强部门预算绩效管理,做好重点项目事前绩效评估、绩效运行监控和绩效评价等工作,提高教育经费使用效益。指导各基层单位建立有效的内部控制制度,强化内部流程控制。加强财务管理力度,财经纪律、法律法规培训,规范各单位财务行为。完善内部审计工作机制,提升审计监督效能。
23.建立教育合作共享机制。深化京津冀教育协同发展,加强与北京、河北优质中小学开展校际交流活动。落实东丽区与滨海新区、河西区教育合作协议,提高教育协同发展水平。发挥东丽教育资源优势,加大对新疆、西藏、甘肃、河北等地区教育帮扶工作,办好内高班、内地中职班,推动各民族学生交流交融交往,为教育发展贡献东丽智慧。
24.优化教育改革发展环境。开展“创文攻坚·文明实践行动月”系列活动和区级文明校园评选活动,助力全国文明城区创建。做好教育系统创卫复审工作。发挥教育系统微信公众号矩阵作用,营造教育发展良好氛围。加强机关作风建设,出台《关于加强基础性工作的规定》。稳妥处理各类政民互动平台意见建议,提高办件质量。规范办文办会工作,改进文风会风。做好学生课桌椅、智慧黑板等改造提升,做好新建校设备采购、提升教育装备条件保障能力。全面落实学生资助政策,深化资助育人建设,确保学生应助尽助。加强与人大代表、政协委员的沟通联系,做好建议提案办理工作。开展双拥共建活动,全面落实优抚政策,妥善安排军人子女入学入园工作。做好“双万双服”“四个全员抓”,加强诚信体系建设,优化我区营商环境。
天津市东丽区教育局
2023年2月6日
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